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法學專家:維護中共領導 才能繁榮久安

2021-06-13
● 三名講者(左起)陳勇、劉兆佳、梁愛詩出席「中國共產黨與『一國兩制』主題論壇」答問。 香港文匯報記者 攝● 三名講者(左起)陳勇、劉兆佳、梁愛詩出席「中國共產黨與『一國兩制』主題論壇」答問。 香港文匯報記者 攝

預見香港制度將進一步完善 主攻經濟民生議題

在昨日的「中國共產黨與『一國兩制』主題論壇」上,4位法律學者和專家表示,香港於1997年7月1日回歸祖國,不僅是重新納入國家的憲制體系和治理體系當中,也是正式納入中國共產黨的領導體系。只有正確認識、自覺接受中國共產黨的領導,「一國兩制」才能行穩致遠,港澳才能保持繁榮穩定和長治久安。人們會繼續看到,中央全面管治權將與香港高度自治權更加緊密結合,與基本法實施相關的制度機制還將進一步完善,而發展經濟、改善民生,將成為特區政府施政的主攻方向,而日益興盛的粵港澳大灣區建設將為香港更緊密融入國家發展大局展現出廣闊前景。

●香港文匯報記者 鄭治祖

饒戈平:中央管治和香港自治將緊密結合

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)北京大學法學院教授饒戈平在昨日論壇上題為《「一國兩制」與中國共產黨》的書面發言中表示,人們會繼續看到,中央全面管治權將與香港高度自治權更加緊密結合,與基本法實施相關的制度機制還將進一步完善;發展經濟、改善民生,將成為特區政府施政的主攻方向,日益興盛的粵港澳大灣區建設將為香港更緊密融入國家發展大局展現出廣闊前景。

饒戈平表示,「一個國家,兩種制度」是前所未有的治國理政模式,是共產黨人以超常的政治想像力,以非凡的膽識和自信,提出了一個石破天驚的政治構想。

他續說,「一國兩制」的提出和實施都同中國的執政黨--中國共產黨的名字緊密聯繫在一起,是中國共產黨用以解決歷史遺留的領土問題的基本方針。「一國兩制」豎起了一面改革開放的愛國主義大旗,中共領導集體以大無畏的開創精神,力排異議,獲得黨內共識,義無反顧率領國家走上了「一國兩制」征程。正是中國共產黨領導的中國政府把這一宏偉構想轉化為基本國策,納入憲法;開展中英、中葡談判;制定兩個基本法,才最終在二十世紀末實現了港澳回歸祖國。

「一國兩制」是最佳政策選擇

饒戈平表示,「一國兩制」的實施,開創了和平解決國際爭端的新典範,港澳地區得以和平順利回歸祖國。中國共產黨提出和實施的「一國兩制」在香港澳門是行得通、辦得到、得民心的,是解決歷史遺留的領土問題的最佳政策選擇,是保持港澳長期繁榮穩定的最佳制度安排。

他指出,這一成就源於中共立黨為國為民的政治理念,源於中共創立的國家憲制秩序,也源於中共承繼的大一統文化傳統,真正凝聚和體現了國家和港澳的根本利益,具有深厚扎實的文化、政治基礎,能夠經歷風雨洗禮,巋然屹立,充滿頑強的生命力。

饒戈平相信,人們會繼續看到,中央全面管治權將與香港高度自治權更加緊密結合,與基本法實施相關的制度機制還將進一步完善;發展經濟、改善民生,將成為特區政府施政的主攻方向,日益興盛的粵港澳大灣區建設將為香港更緊密融入國家發展大局展現出廣闊前景。

王振民:港部分人須改變對中共領導體制的態度

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)清華大學港澳研究中心主任王振民在昨日論壇以《從中央處理港澳問題的模式看堅持中國共產黨領導的極端重要性》為題書面發言。他表示,香港社會部分人必須改變對中國共產黨領導體制的態度,只有正確認識、自覺接受中國共產黨的領導,「一國兩制」才能行穩致遠,港澳才能保持繁榮穩定和長治久安。

王振民表示,2014年的非法「佔中」及2019的修例風波充分暴露出香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制存在巨大的漏洞和短板,必須盡快採取有力措施改變香港維護國家安全不設防的狀況。

他說,修例風波令香港面對回歸以來最為嚴峻的局面,中共十九屆四中全會審時度勢,作出建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定,全國人大及其常委會隨後聯袂出手從國家憲制層面制定實施香港國安法,香港迅速止暴制亂,由亂及治,局面為之一新。

王振民指出,2019年在極不正常的情況下舉行的第六屆區議會選舉,進一步暴露出香港特區政權安全隱患巨大,香港可能得而復失,回歸大業前功盡棄。在此情況下,黨中央及時果斷作出完善香港選舉制度的決策、國家根據黨的決策及時採取法律行動,撥亂反正,正本清源,挽救了香港及「一國兩制」。

試圖顛覆中共領導是禍根

他強調,40多年來中央處理港澳問題的經驗充分說明,「一國兩制」首先是執政黨的事業,是執政黨的創造。沒有中國共產黨的堅強領導,就沒有「一國兩制」的提出及其法律化,也就沒有「一國兩制」的成功實踐,實踐過程中發生的問題也不可能及時得到解決。

王振民表示,香港回歸以來發生的所有重大政治問題,究其根本原因,就在於一些人一直不願意正視、接受中國共產黨領導全中國、領導「一國兩制」事業這個客觀現實;還有一些人不僅如此,還抹黑、攻擊甚至配合境外反共反華勢力試圖顛覆中國共產黨的領導地位,強調這是香港不斷產生嚴重政治問題的根源。

他強調,香港於1997年7月1日回歸祖國,不僅是重新納入國家的憲制體系和治理體系當中,而且也是正式納入中國共產黨的領導體系。只有正確認識、自覺接受中國共產黨的領導,「一國兩制」才能行穩致遠,港澳才能保持繁榮穩定和長治久安。

韓大元:港須以基本法形成強大社會凝聚力

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)中國人民大學法學院教授韓大元昨日在論壇上以《「一國兩制」是中國共產黨對人類文明的偉大貢獻》為題作書面發言。他表示,維護中華人民共和國的主權、領土完整與尊嚴是「一國兩制」的宗旨與前提,任何時候不得以任何理由損害或挑戰國家利益,而面對香港政治、經濟以及社會方面的一些深層次社會矛盾與問題,必須回歸「一國兩制」的基本方針,樹立基本法的權威,以基本法形成強大的社會凝聚力。

韓大元表示,從新中國成立初期到上世紀六十年代,中共領導人對歷史遺留的香港問題,始終採取富有彈性的政策,遵循歷史邏輯,確定了統一國家整體戰略和目標。「一國兩制」是中國共產黨基於和平理念,挖掘中國歷史元素,以維護人類文明價值為基礎構建的開放而多元的歷史邏輯。

他說,中國共產黨以高度的政治智慧、歷史意識與人類文明觀,創造性地提出並實踐了「一國兩制」,回應了人類社會和平發展的期待,體現了中國人的智慧,豐富了人類文明的內涵,並推進了人類文明方式的多元化,為國際和平與文明秩序提供了新的思想來源。

韓大元強調,維護中華人民共和國的主權、領土完整與尊嚴是「一國兩制」的宗旨與前提,任何時候不得以任何理由損害或挑戰國家利益。

相信2047後會更豐富多彩

他指出,要珍惜「一國兩制」取得的成果,客觀對待存在的問題。「一國兩制」是新生事物,在實踐中遇到新問題與新挑戰是正常的,它也需要與時俱進。面對香港政治、經濟以及社會方面的一些深層次社會矛盾與問題,必須回歸「一國兩制」的基本方針,樹立基本法的權威,以基本法形成強大的社會凝聚力。

韓大元表示,「一國兩制」不是權宜之計,而是一種國家制度體系,有理由相信,2047年以後的「一國兩制」實踐會更加豐富多彩。在當今世界舞台上,儘管人們的立場不同,但「一國兩制」已經成為最具標誌性的中國制度表述,具有廣泛的影響力。

他強調,重申「一國兩制」是中國共產黨領導中國人民完成國家統一的偉大創舉,更是通過制度創新構建和平秩序的偉大實踐,理應倍加珍惜。他呼籲,當站在新的歷史起點上,面對各種挑戰時,要回到「一國兩制」的初心,使「一國兩制」這一體現中國人民智慧的偉大制度創新繼續為人類文明的發展作出貢獻。

李浩然:共產黨人處理港事一直實事求是

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)香港基本法推廣督導委員會委員李浩然昨日在論壇上以《學習型政黨:中國共產黨與『一國兩制』》為題書面發言時表示,「一國兩制」從誕生到實踐,正是由於中國共產黨人能夠不斷對變化的世界、新來的問題,做到重新認知,實事求是。

李浩然表示,面對香港問題,正是西方新自由主義開始在全世界興風作浪的時刻。面對西方世界與社會主義水火不容的國際環境,中國共產黨提出了以「一國兩制」來解決香港前途問題。「一國兩制」從誕生到實踐,正是由於中國共產黨人能夠不斷對變化的世界、新來的問題,做到重新認知,實事求是。香港問題能夠和平解決,有賴於對立雙方共存的統一,而非壓倒性地否定和批判,這需要有更新、更高的視野。也正是由於西方世界的傲慢,蒙蔽了他們看到中國共產黨能夠提出以「一國兩制」來解決香港問題的視野。

指兩種制度可相互學習

李浩然強調,無論是社會主義制度還是資本主義制度,目的都應該是為了民族復興、國家富強、人民幸福生活,兩種制度既按照社會情況發展,更可以相互交叉學習借鑒。

從「一國兩制」的發展歷程可以看出,中國共產黨是一個學習型政黨。李浩然表示,學習在中國共產黨的建立和發展過程中一直具有重要地位,沒有這種學習傳統,就不會發生上述對兩種主義的再認識,也就不可能提出並實踐「一國兩制」。事實上,除了在中國,不太可能看到黨和國家的最高領導人經常組織學習和上課的畫面,而學習型政黨需要具備世界眼光,無論是「一國兩制」的實踐,還是中華民族的獨立富強,都不是脫離世界而孤立存在的。

李浩然強調,學習型政黨更需要堅守科學理論,而學習型政黨的特質為中國共產黨提出「一國兩制」偉大構想提供了土壤。「走過百年,繼續堅持努力不懈學習,才能保持中國共產黨的獨特性、年輕和活力。這對於當下百年未有之大變局所帶來的新形勢劇變,跟提出並實踐『一國兩制』同樣重要和非凡。」

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