[2002-03-19] 專業人語：政府負擔何其重
．林學甫．
政府的財政負擔到底有多重？了解情況越多，就越感到吃驚！近日閱報，看到作為公營機構的醫管局出現鉅額赤字，原來，醫管局養著一千四百多名相當於首長級官員、年薪超過二百萬元的顧問醫生；同時，在社會普遍減薪裁員的情況下，醫管局屬下有近一半的員工竟每年仍然享受一至二個增薪點，下年度僅是這方面的開支就要五億多元。公營機構的薪酬待遇如果不檢討，任其發展，政府怎麼負擔得了？在此，我要再次呼籲，在檢討公務員薪酬待遇的時候，公營機構的相關問題也應該一起解決。
有人說，內地是「官本位」，什麼都按官位級別來套，香港又何嘗不是如此？醫生的薪酬套上官的級別，教授的待遇也與官員掛鉤。為何如此？無非是官員的待遇太優厚。與此掛鉤，自然是優薪厚祿。香港高官的工資比美國的官員高出一倍，美國教授、醫生的薪水也同樣只是香港教授、醫生的一半。難怪現在有人提出將香港教師、醫生的薪酬與公務員脫鉤，遭到不少人的反對。這裏至少有三個問題要解決：一是香港公務員的薪酬太高，在注意「高薪養廉」的同時，要適當降低，不要與社會及國際水準脫節；二是要考慮將公營機構員工的薪酬與公務員體系脫鉤，使公營機構與公務員各自按照自己的特點制定相關的薪酬待遇，將兩者綁在一起，只會增加解決問題的難度；三是公營機構的薪酬已遠遠超出了社會的水平和國際的標準，應該通過檢討降至合理的水平。
在全球經濟一體化，香港面對激烈國際競爭的情況下，政府和納稅人不卸下沉重的財政包袱，怎能同人競爭？
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