[2002-04-09] 專業人語：就業靠什麼？
．林學甫．
近日陪同內地的客人到酒樓吃飯，感到香港到處是人頭湧湧，來香港的遊客確實不少。有人說，香港要大力發展旅遊業，以解決失業率高企的問題。然而，政府公佈的最新失業率顯示，香港的失業率不僅沒有隨著遊客的增加而下降，反而是不斷繼續上升。不錯，旅遊業是香港的支柱產業之一，每年賺取的收益有一千七百億元，創造的就業職位達三十三萬個，佔香港勞動人口的百分之十。但也應該看到，主要依靠旅遊業解決就業問題是不現實的。
香港本身的空間有限，現有的遊客數量已經給人有逼得透不過氣的感覺，還有多少餘地增加遊客流量？再者，香港的勞動成本高，來多少個遊客才能養得起一個香港的勞動人口？恐怕要數倍於其他勞動成本低的地方。
政府現在又提出促進本土經濟，包括文娛、體育、社會和個人服務等，以推動內部消費，創造更多就業機會。雖然這些措施對解決就業有幫助，但筆者總覺得僅此遠遠不夠。香港當年為什麼會達到「全員就業」？為什麼到處是僱主請人難，僱員找工易？為什麼時時見到的是夥計炒老闆的魷魚？根本的原因是香港的製造業發展蓬勃，創造了大量的就業職位。今天的新加坡、韓國同樣遇到嚴重的經濟困難，但失業率為什麼比香港低，一個很重要的原因，是它們保存了相當數量的製造業。所以，我在這裏還是要呼籲政府，要真正解決就業問題，就必須從整體上檢討政府的政策，扶持本港的製造業，為製造業在香港的生存並有一定的發展創造必要的條件。這才是解決就業問題的根本之道。
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