[2002-09-03] 專業人語：何懼輸入外勞

林學甫

　近日，多個商會的代表與工商及科技局局長唐英年會晤後，轉述唐局長談及設立邊境加工區時表示，由於環保及技術性問題，短期內難實現，可以考慮用直通巴士每日運送內地勞工，來回新界工業區上下班，變相實行「邊境加工區」。不過，唐局長及其新聞秘書隨後就這個所謂「北工南下」之說對傳媒「急急澄清」：政府未有定案，與商會只是「討論意見」。這件事再次顯示政府將輸入外勞視作燙手山芋，不願沾手。

　事實上，政府如果只是提供種種稅務土地優惠，解決不了發展製造業的問題。因為香港工業生存的最大的癥結是工資成本太高。政府即使滿足商會開出的種種優惠條件，至多只是把「部分高增值工種」遷回香港而已。這並不能增加低技術的就業職位。而當前香港近百分之八失業率，主要是這個檔次的勞工。如果香港廠商輸入一定數量的外勞，降低生產成本，因而可以在香港按一定比例聘請本地工人，本地相當數量的低學歷工人就有就業機會。

　本港目前各個工業區十室九空，與其用來養老鼠，不如利用這些工業區，變相實行邊境加工區，利用工業區現有資源吸引廠商投資，增加工人就業。這個思路完全對頭，值得深入研究。估計政府方面是擔心提出輸入外勞會招致勞工界的批評。筆者認為，香港現在處於非常時期，重建製造業，需要非常思維，需要政府拿出大魄力。政府應該同社會各界通過理性地研究，定出輸入外勞的合理比例和嚴格監控輸入外勞增加本地工人就業的有效機制，切實為重建本港的製造業開出一片天地。