[2002-10-31] 專業人語：請勿騷擾

楊振耀

　愈來愈多市場調查公司利用電話訪問進行市場研究，再加上一些政治團體作的民生意見電話調查，或許你我都開始覺得有點被騷擾。

　美國的行動或許可以借鑑。美國目前過半數的州份都有拒絕來路不明的電話推銷名單，市民只要登入電訊局網頁登記聲明拒絕接收宣傳電話，宣傳公司便不可以利用電話作為宣傳工具，對市民作出騷擾，而政治團體及慈善團體則是個例外，違者則可以透過罰款作處分。

　有鑑於部分宣傳公司因應這法例的出現把宣傳工具轉移到網上，部分已立法拒絕宣傳電話騷擾的州份，正研究把拒絕來路不明的電話推銷名單的範圍擴展到互聯網上去。

　以米蘇里州為例，負責推動的議員計劃可以於明年初通過法例，使市民免被垃圾電郵騷擾。該州拒絕來路不明的電話推銷名單上有接近一百一十萬戶，相信這些市民同時亦會希望不用接收垃圾電郵。對正當的宣傳公司來說這會是個狠狠的打擊，但從保障市民的角度而言，是無可厚非。原來自從米蘇里州立法禁止電話推銷以後，透過電話作行騙手法的投訴減少了一半。除了保障了市民的利益以外，亦減少了執法部門在這方面的支出。

　法例能否如期於明年初通過固然是未知之數，一旦通過以後如何能有效執行亦是個重要課題。電郵可以透過伺服器發出，執法部門要處理的數量自然會比用電話或郵遞為多；而發放郵件者的身份亦不易追查，甚至當絕大部分都作海外運作時法例如何延伸亦是問題所在。