[2003-02-18] 思旋天地：兩會前培訓

思　旋

　中國的憲制，人民代表大會制度作為中國的根本政治制度；而中國人民政治協商會議是我國發揚社會主義民主的重要形式，組織參加政協的各黨派團體和各族各界人士協商國家大事，對國家機關及其工作人員的工作提出意見和批評，是中國特色社會主義民主政治的重要組成部分，是中國人民愛國統一戰線的組織，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。人民代表由人民投票產生，而政協則由中共、各民主黨派、無黨派民主人士、人民團體、各少數民族和各界代表，台灣、港澳和歸僑的代表以及特邀人士組成。在我國，政黨與國家政權的關係、政黨之間的關係與西方資本主義國家不同。

　統一戰線是中共重要法寶之一，是中共獨特的政治優勢。不同時期有不同的統一戰線指導思想，也有不同時期統戰對象。香港區全國人大代表和全國政協委員順利換屆產生新一屆班子，精英薈萃，網羅香港各界優秀人才。不過，畢竟香港長期受殖民管治，屬資本主義制度，回歸後落實貫徹「一國兩制」，就一般而言，大多數港人對祖國社會主義制度認識不深，對「人大」與「政協」兩大機制了解不足。儘管當選代表或委員皆為香港事務翹楚賢達，但「人大」與「政協」要面對的是全國事務，議國是要從全局，圍繞主題中心參政議政並非港事。反而，因為「一國兩制」原則下，他們若談到港事時有所避忌哩。為了令新人對國家形勢、憲制及「代表」或「委員」職能有更多認識，中央有關方面組織全體港區人大代表三十六名及新被委任的約四十名港區政協委員，於二月二十日及二十一日往深圳學習。有人稱之為「兩會」前培訓。