[2003-03-05] 單靠加稅非挽救經濟良方

■佘繼標　中小企聯合會會長

　財政司司長今日公佈財政預算案，趁此機會向司長提數項建議。雖則本年度財政赤字將達到九百多億元，但在這裡再次勸喻財政司司長在考慮任何加稅時，千萬不要每每向小市民開刀，如陸路離境稅向往來兩地市民收取十八元或向汽車司機收取每程一百元稅項等根本就是要不得的。

　其實，商界的朋友與筆者一樣，均認同在經濟不景下，政府不應動不動便向小市民開刀，而是應想想是不是有其他更好方法，本人雖是從商，但一直堅信取諸社會用諸社會，已多次向政府建議引入累進利得稅，如提高每年稅前利潤達到一千萬的企業的利得稅至百分之十七，而在一千萬元以下的企業則維持利得稅在目前的百分之十六，改變現時一律徵收百分之十六利得的百分比，稅收便可增加三十億元，這總比向小市民開徵離境稅，滋擾廣大市民，但結果只能增加那區區十億元稅收，更加為之有效吧！

　除稅前利潤在一千萬元或以上的企業達到三千家，每年總繳交的利得稅達到三百四十三億元，佔了八成利得稅收入，同時佔了本港總體收入的百分之五，這等企業在如此經濟惡劣環境下，絕對是本港的經濟支柱，多出一點力是義不容辭的；相反利潤未達到上述指標的中小企業卻多達三萬多家，所聘請的勞動人口佔本港六成勞動力，可是現就處在谷底，正在努力掙扎求存，但政府對它們的資助卻不足，在稅項上又未能提供優惠，在差餉及排污費方面又諸多要求，無異增加經營困境。相比之下，本港的另外兩個競爭對手台灣及韓國卻早已推出累進利得稅，以鼓勵中小企發展，香港還不快快趕上，恐怕競爭力愈減，中小企也會外遷，屆時本港經濟將更惡劣，所以政府應細心思量如何改善營商環境，吸引港商回流。

　本人在此再次建議將差餉減至百分之三，同時又不要取消超低含硫量柴油稅的優惠；與此同時，更加不要增加影響民生方面的收費，真的拜託不要再在如此經濟下再落井下石了！

　單靠加稅並不是挽救經濟的好方法，最重要還是開源，如向海外招商，大力推動物流業及開拓旅遊業，或改建設施不符現代要求的工商樓宇，以優惠租金提供給商人，吸引遷往內地或東南亞的港商回流，促進產業多元化等，改善經營環境，向小企業提供協助，並引進新的資金才是帶領香港走出經濟谷底的徹底方法，才是明智之選。