[2004-04-07] 港澳台僑子女在滬求學受阻

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本報上海新聞中心記者　李偉平

　港澳台僑胞在上海投資日重，不少開始由單身赴滬轉變為「拖家帶口」進駐上海。由於各種因素，儘管上海官方多方協助解決，部分港澳台僑子女在滬入學就讀仍然遭遇困難。

　上海市政協港澳台僑委員會一項「在滬港澳台僑胞子女就讀現狀」調研發現，港澳台僑胞子女在上海中小幼學校就讀人數持續增長。

　根據上海市教委統計數據，目前港澳台僑胞子女在上海中小幼就讀總數為2,325人，其中台胞子女1,199人；香港同胞子女佔856人；澳門同胞子女85人；僑胞子女185人。而上海徐匯、長寧、閔行三個區的有關報告，以及上海市台辦一項專題調查報告的資料則顯示，目前在滬就讀的港澳台僑胞子女人數高達4,100餘人。（詳見表格）

　表格中顯示的數據與上海市教委相關報告中的數據有明顯區別。徐匯等三區統計合計總數是3,228人，比上海市教委統計總數多出903人，出入達38.8%。這種數據統計的出入，說明了港澳台僑胞出入上海的人數不斷增長。

「就近入學」政策欠彈性

　另一方面，港澳台僑胞子女在上海中小幼入學就讀需求呈多元化趨勢。據調查，目前在上海中小幼就讀的港澳台僑胞子女，由於所處階層、經濟狀況不同，對入讀學校的需求也有不同；同時，由於計劃在上海中小學就讀的時間有別，港澳台僑胞對子女專門編班還是插入本地學生班級的需求也不一樣。

　在上海官方的重視和努力下，在滬港澳台僑胞子女入學的多元化需求，基本可以得到滿足。大部分在滬港澳台僑胞對子女的入學問題表示滿意，但部分對子女在上海的教育問題仍頗有微言，主要認為選擇學校的自由度不夠、港澳台僑胞在滬尚未真正獲得「市民待遇」、港澳台僑子女在內地升學考試遇到困難等。

　不少港澳台僑胞對上海現行不允許自由選擇就讀學校的政策感到不解。對於大多數希望子女進入優質學校、重點學校學習的港澳台僑胞而言，「就近入學」的規定不免欠缺彈性。此外，上海公開收費的名牌學校太少，無法為港澳台僑胞子女提供更多入學選擇；港澳台僑胞對於子女在上海入學收費「一刀切」、進入指定學校需繳「贊助費」、港澳台僑胞子女入學不能單列編班等問題，都表示不理解。

介紹升學渠道不足

　此外，上海官方在港澳台僑胞子女入學的收費標準、報考學校等事項的處理上，採取了「參照外省市籍學生在滬借讀」規定的做法，部分港澳台僑胞對此反響較大。他們認為這項措施有歧視色彩，不符合「市民待遇」。同時，上海介紹各級各類學校的學制設置、教學質量，以及入學或升學考試和招生規則、手續等渠道比較缺乏，給初到上海的港澳台僑胞帶來困擾。

　事實上，不少港澳台僑胞希望上海教育行政部門在子女報考普通高中和高等院校，能夠提供更多優惠，但由於學習內容與要求不同，即使上海給予港澳台僑子女特殊照顧，很多港澳台僑胞子女仍然難以達到入學標準。

　在報考內地高等院校方面，按照國家規定，港澳台僑子女需參加國家對港澳台僑學生的統一考試，而現時在上海就讀的港澳台僑學生，一般難以適應考試內容與模式。港澳台學生全國統一考試的閱卷點在廣州，上海只負責在滬港澳台僑胞子女的報名和考試組織工作，使港澳台僑胞子女在滬升學更困難。

僑胞促編教育服務指南

　該份調研並建議，上海應提供多元化、多層次、多形式的教育服務，允許港澳台僑胞根據自己的願望，選擇不同類型學校滿足其子女的就讀需求。

　此外，應盡快編制港澳台僑胞子女在滬就讀、升學的《就讀指南》或《教育服務指南》，介紹學校概況、入學規定與相關政策，並在政府網站上公布，做到政策公開透明，為港澳台僑胞子女在滬的入學與升學提供方便。

港人讚教育水平勝香港

　身為港資上海嘉潤興貨運代理公司的管理人，來自香港的劉麗賢在內地投資已逾十年，近幾年轉戰至上海，成績不俗。談及其孩子在上海的讀書問題，劉麗賢感觸良多。

盼學校加強中文教育

　劉麗賢對上海的教育水準評價很高，在她看來，上海教育水平已經超過香港。她直言不諱地表示，現時已將家安在上海，如果孩子有能力繼續在上海升學，她很贊成自己的孩子將來在上海讀大學。

　不過，劉麗賢表示，子女在上海讀書，幾乎只能進入上海本地學校的國際部或者是專門的學校，雖然是雙語教育，但中文教育偏少。她笑言，對上海教育質量很放心，但很希望孩子能接受更多中文教育。

　她認為加入上海本地學生就讀的班級，多與上海學生交往，對孩子相當有益。