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7月4日為美國國慶日，朝鮮連射7枚導彈「贈興」，但美國總統布什對這個他所稱的「邪惡軸心國」行動，多次表示須透過外交途徑解決。與4年前主張先發制人的所謂「布什主義」(Bush Doctrine)相比，其外交態度明顯發生了變化。有觀察家認為，布什及其政府正試圖與莽撞的「牛仔外交」說再見。
剛踏入60歲的布什，雖有200名賓客與他慶祝生辰，但所有好心情亦難掩一個事實：布什知道自己身處傷痛世界。不受歡迎的伊拉克戰爭、阿富汗暴動升級、伊朗核問題僵局、以巴衝突及以黎衝突，全球危機四伏，可考驗任何總統的毅力，更遑論一位民望插水的連任者。
朝鮮射導彈「賀」生辰
布什選在美國國慶日慶祝生辰，卻遇上他口中的「邪惡軸心國」朝鮮試射導彈，但布什並未如以往般表示「行動才是唯一獲得安全的途徑」，反而說：「確保與我們的盟友通力合作，發出一致訊息。」在新聞發佈會中，布什亦多次提到要以外交解決問題。
「布什主義」燈火熄滅
布什外交政策的轉變，遠不止於說話語氣。自「9．11」恐襲發生後，布什團隊為美國描繪出一個強壯的、理想化的單邊願景，期望為這重大策略建立基礎，利用向世界各地傳播民主及先發制人來對抗伊斯蘭恐怖分子及「流氓國家」。這種態度亦切合布什的個人作風，他曾於2003年時稱：「『布什主義』實際上由行動而非語言界定。」
然而美國政府正重新審視「布什主義」，原來想透過這理念重整世界，但適得其反，這個策略看來未能奏效，從布什回應朝鮮試射導彈事件便略知一二，難怪有政治學家指「布什主義之火已熄滅」，換句話說就是「牛仔外交壽終正寢」。如果推翻薩達姆政權是美國霸權的分水嶺，過去3年便見證著美國政府意圖改變世界的能力正在衰退。打擊伊拉克暴亂正削弱「布什主義」，同時亦使美國筋疲力竭。
任期快完 時日無多
一名美國資深官員向《時代周刊》表示，白宮打算建立新機制，以建立民主作為對外援助的條件，亦作為評判駐外大使的工作成績。但有白宮官員承認，政府以為在他國推動民主選舉便能解決問題的想法，太過簡單，建立持久的民主還需要發展教育及經濟。
如果布什期望提升其低迷的民望，便應放眼伊拉克之外，致力於更大、更易達到的事情，比如與伊朗化干戈為玉帛，或是援助非洲發展。所有跛腳鴨總統都渴望在外交政策方面留下青名，儘管失敗者多過成功者，布什仍有可能扭轉敗局，惟他的任期快結束，確是時日無多。 ■《時代周刊》
反美情緒空前高漲
目前全球多處反美情緒高漲，甚至包括傳統上與美國關係良好的國家，美國總統布什的軍事政策以及個人性格被指為背後的導火線。對不少國家而言，布什政府的軍事策略似乎開了先河，讓美國在國際事務上有更大自由度採取先發制人的戰爭，不少國家的人民對此感到恐懼。布什任期將於兩年半後屆滿，如美國在今年國會選舉或下屆總統大選前於伊拉克大舉撤兵，或許會淡化美國攻伊的負面形象。但長遠來說，美國形象仍備受置疑。
人權法治雙重標準
一名現駐西班牙的受訪記者表示，被視為對美國人十分重要的一些價值觀都蒙上污點，包括人權、清廉政治、尊重憲法及法治、民主體制下的透明度等。布什當年獲選、關塔那摩灣監獄、共和黨超級說客阿布拉莫夫的詐騙案等，令人質疑美國政治領袖是否真正推崇這些價值。美國最高法院於6月29日裁定，布什政府處理扣押於關塔那摩灣監獄的嫌疑恐怖分子時，不但違反了美國法律，也觸犯了《日內瓦公約》。但布什及共和黨議員的反應不是改變政策，反而打算改變法律。 ■美國哈佛大學尼曼基金會
以黎問題進退失據
以黎衝突未有降溫跡象，而且自前日南黎村莊加納被以軍轟炸，導致數十婦孺喪生後，黎民紛紛指責美國偏幫以色列，遲遲未呼籲停火。有分析人士指出，假如戰爭一直持續下去，布什領導的美國政府也勢必受牽連，大大影響美國訂下的外交目標。
雖然美國呼籲以色列盡量克制，但卻強調以軍有權自衛，分析人士認為假如戰事一直拖拖拉拉，美國很有可能像3年前入侵伊拉克時一樣被孤立，美國要解決伊朗的核問題以及向全球傳播所謂的「民主」，相信會難上加難。然而備受壓力的布什，日前在每周電台講話中依然堅持己見，「此刻的中東衝突是痛苦和悲痛，但這也是為區內國家帶來重大轉變機會的時刻，把遭受專制及暴力壓迫了數十年的國家改變是很困難，而且也須很長時間實現，但結果對於我國及全球而言，都非常深遠。」
成中東國家眾矢之的
曾在外交政策上協助過布什的哈斯卻不以為然，「這是我聽過最有趣的事情之一，假如這是一個機會，那麼伊拉克是甚麼？一生只有一次的良機？」在長期而言，他警告現時的情況會使愈來愈多年輕的阿拉伯人與美國為敵，一向親美的埃及與沙特阿拉伯等國家，也會漸漸跟美國劃清界線，布什難以實施民主改革，更遑論要建立一個「新中東」。
此外，有分析人士更擔憂以黎衝突最終會導致真主黨及伊朗乘機坐大，有伊朗支持的真主黨在黎巴嫩愈見強大，伊斯蘭的激進主義亦開始抬頭，美國變成中東各國敵視的國家。曾在克林頓時期擔任副國家安全顧問的拉德曼說：「最壞的局面是中東被伊斯蘭激進主義籠罩，而以色列及美國也變得更孤立。」 ■《華盛頓郵報》
外交橋樑布什自毀
布什政府在911後一步錯，全盤錯。美國許諾一個更安全的世界，得到的是處處戰火；誓言團結盟友，但播種的卻是憤怒和分歧；承諾帶來民主，用的卻是暴力及魯莽的政權更替手段。中東亂局與回教世界對美國的敵視代表布什政府外交的徹底失敗。一座又一座外交橋樑在美國外交失策的情況下被焚毀，布什政府卻袖手讓目前的以黎衝突這最後一個機會從身邊溜走。
無力左右以黎衝突
《洛杉磯時報》近日刊登評論員布魯克斯的文章指出，「911」後，美國承諾要帶來一個更安全的世界，但六年來它卻在中東開啟了永無完結的爭端，先是阿富汗，後是伊拉克，美軍近月在兩地傷亡仍然慘重，一事未停，自恃有美國撐腰的以色列，為報復真主黨挑釁，竟連日轟炸黎巴嫩，造成無數平民傷亡。然而，無論是盟友以色列，還是敘利亞和伊朗等伊斯蘭國家，均明白美國已再無餘力管束它們，在外交上，美國對它們早已失去影響力。
黎巴嫩被美國視為中東地區第二民主的國家，美國政府去年曾承諾，會支持該國發展那得來不易的民主政體，但現在美國於中東的最佳盟友卻把黎巴嫩炸得支離破碎，黎巴嫩總理西尼烏拉感嘆道：「我們的國家已被撕成碎片……這就是我們努力追求民主的結果嗎？」
美公信力蕩然無存
戰火持續，華府卻保持優柔寡斷的作風，面對中東局勢震盪，美國竟是無能為力。有人提議，美國應該運用影響力，令敘利亞促使真主黨停火，但美國根本就沒有這樣的影響力，因為布什無論怎樣也不肯與敘利亞直接對話。有人又提議，美國可以叫伊朗促使真主黨停火，但同樣地布什堅決不肯與伊朗直接對話。
敘利亞、以色列和伊朗都明白，它們大可以隨心所欲做任何事，因為美國早已被伊拉克拖垮了，它再沒有多餘的時間、金錢和軍隊，介入這場中東賭局，美國早已自毀長城，它再沒有作為世界警察的公信力，也自絕於外交關係中，美國現在能做的，大概就是坐觀中東戰火愈燒愈旺。 ■《洛杉磯時報》
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