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本報駐浙江記者 楊宗寶
十月金秋，正在召開的中共十七大牽引全球的目光，而海內外各界更是高度評價胡錦濤總書記在十七大上的工作報告。十七大代表、台州市委書記張鴻銘表示，總書記的報告為我們指明了方向，那就是把科學發展觀真正貫徹到底。事實上，此處浙江沿海中部的台州市，在過去30年裡依靠一輪又一輪創業創新，實現了從落後之地到經濟發達城市的嬗變：中國民營經濟先發地區，中國優秀創新型城市，不勝枚舉的「台州製造」名揚天下。台州良好的發展前景，亦正在吸引來自世界的目光。
落實科學發展觀 台州做好四個對接
台州市委書記張鴻銘說，作為來自我國民營經濟先發地區——浙江省台州市的一名黨代表，聽了總書記的報告既備感親切，又深感責任在肩。在前進道路上，如何更好地順應時代的要求和人民的期待，是我們正在深入思考的問題。總書記的報告為我們指明了方向，那就是把科學發展觀真正貫徹到底。
張鴻銘表示，深入貫徹落實科學發展觀，台州要促進四個對接：一是促進科研與市場對接，把民營經濟對於市場需求變化的敏銳洞察力與我國強大的科研力量結合起來。二是促進金融資本與產業資本對接，尤其要加快推動企業上市步伐。三是促進內源發展與外源發展對接。四是促進企業需求與政府服務對接。
隨後，張鴻銘在接受《人民網》記者採訪時表示，台州的民營經濟發展為全國前列，台州是中國股份合作制的發祥地。改革開放以來，台州非公有制企業在政府推動下，得到了快速發展。尤其是十六大以來的這五年，我們以科學發展觀為指導，台州的經濟連創新高。十七大報告對科學發展觀有非常精闢的闡述。科學發展觀的第一要義就是發展，對我們台州來說發展就是我們的最大任務。科學發展觀就是引領台州走向科學發展的指路明燈，大會結束後我們要用這盞指路明燈引領堅韌不拔的台州人民走向下一個輝煌！
以創新思路打造濱海生態新城
今年6月，台州市在「首屆中國城市創新論壇」上榮膺「中國優秀創新型城市」稱號。張鴻銘在出席論壇時介紹，在城市發展模式上，由於運用「反規劃」理念，使台州這座新建城市的規模、形態、功能佈局、形象特色以及生態環境更加科學合理、更加適宜居住。而「反規劃」本質上就是通過優先進行非建設區域的控制來進行城市空間規劃的方法。在規劃理念上，強調人與自然的和諧相處；在規劃方法上，優先對生態基礎設施作前瞻性安排，控制好不能建設區域；在規劃內容上，建立城市防洪、生物多樣性保護、文化遺產景觀、遊憩景觀等安全格局；在規劃實施上，強調生態基礎設施優先，並把它作為城市各個建設規劃階段的主要依據。
張鴻銘表示，只要堅持創新發展，走新型城市化之路，台州一定會成為山海相連、城鄉融合、自然與人文和諧共生、人民安居樂業的濱海生態城市。
循環經濟試點 3年成效卓著
台州是資源小市。而隨著經濟快速發展，自然資源嚴重不足與資源利用效率不高、經濟快速增長與環境壓力加大、生產成本上升和利潤空間壓縮的三大矛盾制約其經濟持續快速發展，因此台州工業增長方式必須從高能耗、高污染向資源節約型、生態環保型轉變，走「減量化、再利用、資源化」的循環經濟發展之路。
台州市經委有關負責人此間表示，節能減排，是調整經濟結構、轉變經濟增長方式的突破口，發展工業循環經濟是節能降耗工作的一大抓手。據台州市經委能源處提供的數據，去年該市節能降耗工作取得可喜成效：全市規模以上工業萬元產值綜合能耗為0.18噸標準煤，同比下降19.5%，降幅居浙江全省前列。
此外，台州市亦是浙江省4個工業循環經濟工作試點市之一，為了使試點工作在面上順利展開，台州市確定了3個縣（市、區）、10個鄉鎮、13個工業園區（基地）、32家企業作為市級試點，以試點引路，全力推進工業循環經濟「2525」工程。自2004年開始，台州市還在200多家重點企業中開展了清潔生產工作，如今有20家企業達到省綠色企業標準，70多家企業達到市級綠色企業標準。
沿海產業帶成創業主戰場
台州現有11個省級經濟開發區和工業園區，共有60多個國家和地區1800多家外資企業落戶台州，投資總額近50億元。據介紹，該市正在規劃建設、將來可能是外商投資創業熱土的540平方公里的沿海產業帶，旨在加強與海內外優秀企業在基礎設施建設、公共事業建設、農業以及商貿、物流和旅遊等服務業方面的投資合作。
張鴻銘此前在接受本報記者專訪時表示，540平方公里沿海產業帶是台州趕超先進的希望所在，也是推進創業創新的主戰場。爭取實現沿海產業帶建設「一年一個樣，三年大變樣，五年見形象」，從而集成各類要素資源和公共服務平台，並通過打造創業園、科技園，吸引大批高端企業和成長型、創新型企業入園創業。
企業研發機構建設初具規模
台州市近年來注重在政策上引導和扶持企業研發中心的發展，在具有一定研發基礎條件，較強創新能力的高新技術企業和重點骨幹企業中創建國家、省、市級高新技術研發中心、技術中心。據統計，目前全市有市級以上高新技術企業研究開發中心191家，其中省級66家，國家認定企業技術中心2家。而在「十五」期間，全市市級以上高新技術企業研發中心共投入資金51億元，累計完成研發項目6139個，項目轉化後累計實現銷售收入542億元。
截至目前，台州市共有國家級博士後工作站2家，省級博士後工作站6家，先後共招收了27位博士後進站工作。據台州市科技局有關人士介紹，按照「堅持扶持農業和扶持工業相結合，堅持特色科技服務與特色優勢產業相結合，堅持科技創新服務和信息化服務相結合，堅持上下結合」的原則，該市有重點地發展集科技自主創新與服務為一體的區域科技創新服務中心。全市現已創建省級區域科技創新服務中心11家，市級區域創新服務中心31家，為中小企業和農戶提供了科技創新服務。其中海正藥業博士後科研工作站作為高端人才集聚的平台，自2002年8月與浙江大學聯合招收第一位博士後進站以來，共有7位博士後進站工作，目前在站博士後6人，研究領域涉及化學合成藥物、植物藥物、微生物藥物、藥物製劑、環境工程等。
強環保 促發展
蓬勃的發展活力、輝煌的業績與近年來台州市委、市政府高度重視環境保護與生態建設分不開。該市在環境污染整治、生態建設與保護、環保能力建設上取得的成效喜人：
一是狠抓主要污染物減排。全市已建成7座污水集中處理廠，日處理能力達38萬噸，累計建成污水管網357.49公里。在重點污染源自動監控系統建設方面，浙江省環保局下達的93家企業已全部完成簽約。此外，還成功在黃巖區開展了水污染物排污權跨產業交易試點工作。
二是推進生態市建設。制訂出台生態環境功能區規劃，進一步加大生態治理、恢復、建設與保護力度，以示範引路，積極推進100個生態示範點和45個生態重點工程建設。計劃三年內完成市區684個不能進入城鎮污水管網村莊的農村污水治理工作。
三是深化「811」環境污染整治。目前，椒江外沙巖頭等3個省級重點區域全面通過省整治辦摘帽驗收，其中臨海水洋化工區在全省率先摘帽；椒江三山化工區，路橋、溫嶺固廢折解區域、臨海川南化工區、天台坡塘化工區5個市級重點區域順利通過摘帽驗收。
四是積極創建國家環保模範城市。自2006年以來，該市「創模」工作緊緊圍繞工業污染整治工程、「碧水」工程、「藍天」工程、「安靜」工程等四大工程，加大對城市內河水環境治理力度，並出台了《台州市區水環境整治規劃》，計劃投資21.5億元全面完成對市區2391家工業企業達標整治。目前，市水環境整治環保指揮部下達的1448家達標整治企業中579家基本完成整治任務，停產或搬遷整治企業427家。 （圖片由台州市委外宣辦提供）
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