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■21日，中共十七大在北京人民大會堂勝利閉幕。圖為代表們步出會議場。美聯社
【本報十七大報道組北京21日電】新華社昨日透露了新一屆中委和中紀委的誕生過程。該社稱，2006年6月，胡錦濤總書記在中南海先後主持召開中央政治局常委會和政治局全體會議，確定了做好十七大「兩委」人事準備工作的指導思想和基本原則，並成立專門班子，在中央政治局常委會直接領導下負責十七大「兩委」人選的推薦、考察、提名工作。據悉， 在這次「兩委」人選考察過程中，中央先後派出60多個考察組分赴全國31個省區市，並且發放民意調查表33,500多份。
按照中央的統一部署，從2006年7月到2007年上半年，中央先後派出60多個考察組，分赴31個省區市和有關中央國家機關、中央金融機構、在京中央企業以及軍隊進行集中考察，之後根據需要又對個別人選進行了補充考察。為做好這次考察工作，中央選派了近百名省部級幹部擔任考察組組長，抽調了近千名幹部參加考察工作。每批考察組出發前，均組織召開學習培訓會，考察期間，還3次召開考察組長座談會，不斷改進和完善考察工作。
差額考察 由1：1.5擴至1：1.5至2
在這次「兩委」人選考察過程中，考察組在全國31個省區市發放民意調查表33,500多張，平均每個省區市1,000多張。考察中央委員會和中央紀律檢查委員會組成人選，在人大代表、政協委員和基層群眾中廣泛進行民意調查，在黨的歷史上還是第一次，不僅反映了人選的民意情況，而且拓寬了群眾參與的渠道。
十六大時，省區市「兩委」人選的差額考察比例是1：1.5，這次擴大到1：1.5－2。
據介紹，十六大時全國參加民主推薦的黨員幹部有30,200餘人，比十五大時多了近1倍。而參加十七大「兩委」民主推薦的黨員幹部有43,300餘人，比十六大時又增加了43.4%。各地區各部門參加民主推薦、民主測評、個別談話、民意調查等的黨員群眾超過13萬人次，與以往相比，參與範圍擴大，參與人員增多。
遴選對象 民主測評得票率超90%
在十七大「兩委」人選遴選對象中，絕大多數在民主推薦中得票位居前列，民主測評稱職以上得票率多數超過90%，民意調查滿意率多數在80%以上。
去年下半年以來，中央政治局常委會先後召開9次會議，專題聽取各考察組的匯報，在此基礎上，研究提出了「兩委」候選人預備人選建議名單。2007年9月，中央政治局會議審議通過了這個建議名單，決定提交第十七次全國代表大會主席團審議。
會議期間，各代表團以差額選舉方式對「兩委」人選進行了預選。提名十七屆中央委員人選221名，差額數17名，應選204名，差額比例為8.3%。提名候補中央委員人選183名，差額數16名，應選167名，差額比例為9.6%。提名中央紀委委員人選138名，差額數11名，應選127名，差額比例為8.7%。十六大「兩委」選舉差額比例在5%左右，而十七大「兩委」選舉差額比例都超過了8%，進一步擴大了代表的選擇權。
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