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兩位行政會議成員昨日先後就財政預算案發表意見，范鴻齡指政府盈餘增多，應考慮採用一次過減免措施；夏佳理則表示希望調低印花稅。兩位人士的言論反映了社會對新財政預算案的期待。
在庫房水浸而通脹攀升令市民生活壓力增加的情況下，社會對新預算案在寬減稅項方面有較高的期望，是可以理解的，政府理應作出積極回應。不過，鑑於目前庫房盈餘主要得益於股市樓市造好帶來的非經常性收入，而本港稅基窄、收入不穩定的問題仍未解決。因此，政府不宜以大幅改動稅制的方式減稅，而應更多考慮一次性寬免措施，既可還富於民，又不致影響本港財政穩健，削弱抵禦經濟風險的能力。
本港今年經濟持續強勁增長，加上賣地成績理想、股市屢創新高，帶動土地及股票印花稅收益大幅增加。一般估計，政府今個財政年度的盈餘可達六、七百億元。社會各界都期望政府在新一份財政預算案能夠推出更多稅務寬減措施，紓解由於通脹上升所帶來的生活壓力。面對社會各界的訴求，政府應該在力所能及的情況下作出回應。
然而，本港盈餘遠超預期，並非因為經濟結構改善、經濟成功轉型所致，很大程度上是由於熱錢流入，帶動資產價格上升所形成的財富效應，因而基礎並不穩健。一旦外圍出現不利因素，令到市況逆轉熱錢撤走，財富效應消失，收入將大受影響。同時，本港庫房過度依賴賣地、股票印花稅等非經常性收入，稅基狹窄、收入不穩等問題並沒有解決。由於稅收易減難加，不可貿然縮窄經常性稅收；同時，印花稅已成為政府的一個主要收入來源，也不可輕言降低。
較理想的做法，是政府採取一次性的寬免稅項措施，包括進一步寬免下年度的差餉，讓全港業主受惠；同時亦可考慮採取一次過退稅措施，回饋市民，避免因改變稅制而導致政府收入出現結構性的影響。當然，政府在惠及中產時，亦不能忽略一些沒有物業亦不用繳稅的低收入人士。政府應加大扶貧力度，增加貧困家庭的教育補貼及交通資助，讓全港市民都能分享繁榮成果，促進社會和諧。(文匯社評)
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