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2008年5月22日 星期四
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治本之道在農業


http://paper.wenweipo.com   [2008-05-22]
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聯合國世界糧食計劃署中國辦公室主任Anthea Webb

 「聯合國、各國政府,以及很多專家及組織,都有分析當前的糧食問題,從成因到解決方法,大家都能從不同媒體中得知,我們不是怕大家沒留意,而是擔心甚麼時候才能找出全面的解決方法,又要等到甚麼時候受影響的人才能受惠。」

糧價上升影響救濟

 Anthea Webb感嘆地指出,自去年中,全球糧食及燃料價格升了超過50%,意味著挨餓的人得到的食品會更少,並出現新的飢餓問題,即使貨架上有食物,但愈來愈多人買不起。「糧食價格急升不是區域性問題,也不是一兩個國家可應付,大國或小國,發達或發展中國家,均受到影響。」

 Anthea Webb解釋,世界糧食計劃署(WFP)主要提供糧食援助,以解救因遭受天災人禍的受害者,所以糧食價格不斷攀升,令他們不能救助太多人,抑或只能降低糧食的品質,以維持受幫助者的人數。Anthea Webb指,她當然不想救人難,只好呼籲各國能提供更多資助。「內戰、地震、天災等,已奪取很多人的生命及財產,如果我們不能提供最基本的食物支援,不但令他們的生計繼續受破壞,更令兒童因營養不良而留下終身傷害。這就是糧食問題的厲害!」

 「糧價上漲當然是由多個因素造成,從氣候變化、糧食儲備下降、全球資源分布不平均,到能源及運輸費用上漲,但貧窮國家及地區的人就是無法憑自己力量解決,不難想像的是,全國性饑荒會引致社會動亂。」Anthea Webb指,即使是發達國家也不能置身事外,糧食價格高企未必會造成社會動盪,但城市人面對愈來愈高的物價,貧富懸殊、社會分化等社會問題將進一步惡化。

貧窮國家無力自救

 「發展中國家和地區的人民入息偏低,缺乏開發天然資源能力,唯有依賴入口物資,甚至要單靠外國援助。WFP的工作是透過食物來救助有需要人士,所以糧價急升阻礙我們救人,也就剝削一些人的生存權利。」

 Anthea Webb指WFP在短期方面,積極接洽各國政府、其他聯合國機構、世界銀行、國際貨幣基金組織、包括非政府組織在內的其他人道主義組織,共同積極應對這次危機。「長遠方面,WFP支持各地的政府發展農業,提供建議和技術支持,同時繼續進行當地採購,幫助農民提高投入和產出。今後幾年糧食價格都可能居高不下,有必要採取多種措施,從根本上促進農業發展,進而緩解糧食供應短缺問題,維護全球糧食安全。其中,發展中經濟體系可通過增加農業投入、依靠科技進步、穩步提高農業勞動生產力和增加糧食自給等措施。」

 「糧食價格不斷上升,只會有更多貧窮的人,亦即有更多飢餓的人,所以我寄望各國政府及組織,盡快找到問題核心─就是從供求及分配著手。」

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