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2008年10月15日 星期三
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麗江之路獲中央肯定


http://paper.wenweipo.com   [2008-10-15]
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 ■作為雲南的一個重要窗口,麗江得到了各方面的關注與支持。圖為雲南省委書記白恩培(左)、省長秦光榮(左二)在麗江調研。

文/圖:本報駐雲南記者 和向紅

 在改革開放30周年之際,中央有關部門對全國18個典型地區的成功發展之路和實踐經驗進行了系統總結,西部地區的雲南省麗江市以其獨特的發展之路入列其中。今年年初,中央政研室副主任鄭新立率調研組在麗江進行了認真的調查研究,並在今年3月全國兩會期間舉行的「麗江發展論壇」上闡述了麗江的科學發展經驗。他重點指出,「麗江作為我們西部少數民族地區,利用自己的優勢特色加快發展,是廣大人民能夠脫貧致富的一個非常好的典型,是我們改革開放30年取得的一個重要的成果。麗江的發展證明了我們西部一些地方,只要從本地實際出發,只要堅持黨的開放政策,認真貫徹科學發展觀,就一定能夠盡快地走上脫貧致富的道路」。

 中央政策研究室副主任鄭新立在論壇上談起麗江,十分感慨。他說,麗江這個地方改革開放之初,交通不便,封閉落後,生活貧困。從改革開放的上世紀90年代開始,麗江從本地實際出發,創造性的貫徹執行黨的路線方針政策,以旅遊業為主導,發展特色經濟,發生了翻天覆地的變化。是什麼原因,使麗江從一個名不見經傳的小鎮,變成了經濟發展、文化繁榮、社會和諧、民族團結、享譽中外的世界級的旅遊文化名城。他率調研組在麗江、雲南進行多天的調查研究後,他得出了以下結論:

麗江抓住了兩大機遇

 第一,解放思想,選準符合本地實際的特色經濟。1992年小平南巡講話發表之後,麗江解放思想,深入開展區域性的調查,探索適合本地特色的經濟發展道路。當時覺得麗江有這麼好的風景,這麼好的自然風光,有玉龍雪山、有麗江古城,把這些開發出來,發展旅遊就有了基礎。正好,雲南省也在力圖把旅遊業發展為主導產業,在大理和麗江召開滇西北旅遊現場會。這次會議後,麗江認真規劃了旅遊業的發展。1999年昆明世博會,給麗江旅遊帶來了一次機遇。世博會之後,前往麗江的遊客不斷增加。

 1996年麗江發生地震,抓住了災後重建機會,加強旅遊基礎設施建設。抓住了這兩次機遇,麗江把旅遊業逐漸做大做強。現在以旅遊業為龍頭的第三產業,佔全市生產比重已達50%以上,旅遊業吸納從業人員超過10萬人,直接間接的旅遊業收入佔全市財政收入70%以上。

旅遊先導發力蓄勢

 第二,積極推進,千方百計把旅遊產業做大做強。確定了旅遊作為主導產業,就要發揮這個優勢、突出這個特色,創造名牌。1994年以來,按照這個指導思想不斷努力,打造旅遊精品,打造旅遊名牌。搞好規劃,推動旅遊業由觀光型向休閒度假會展型轉變,由數量規模型向質量效益型轉變;繼續做好麗江古城和玉龍雪山景區的同時,開發瀘沽湖和老君山新景區;積極採用區域合作,把麗江建成中國大香格里拉的經濟示範區;加強旅遊的宣傳和促銷的力度,打破坐地生財的觀念,到主要客源地、經濟發達地區去開設服務機構,開闢新的客源市場;加快旅遊人才隊伍建設。培養與建設國際精品的旅遊城市相適應的旅遊人才隊伍。「十一五」以來,麗江提出遠學巴厘島、近學九寨溝的創新思路,在發展規模和產業質量上實現了跨越。

吸引外來投資

 第三,多元投資,完善基礎設施和配套設施建設。政府投入集中用於旅遊基礎設施建設和環境的整治。這幾年,隨著麗江機場的建成,又在建設大理到麗江的鐵路,麗江到大理的高速公路也正在抓緊工作。過去五年,基礎設施已投入5億多元,使旅遊環境、旅遊設施有力大幅改善。到2007年,全市星級賓館已經達到185家,其中五星級的數家,四星級12家,三星級52家,總的接待能力已經達到6萬個床位。擴大對外開放和招商引資是加強旅遊基礎設施的重要舉措,玉龍雪山的索道,高爾夫球場的建設,古鎮的保護和開發等等,都是利用外資和外地的資金來建設的。

民族文化彰顯無窮魅力

 第四,彰顯文化,增添麗江旅遊業的無窮魅力。過去,外國遊客總是抱怨「到中國旅遊是白天看廟晚上睡覺模式單調」。但是到麗江,由於旅遊業文化含量的增加,到那裡能夠得到文化的熏陶。麗江打造了兩個文化的精品,一是納西古樂,一是麗水金沙,後者一共演出了1500多場次。納西古樂不僅在麗江演出,而且多次在海內外演出,產生了很好的經濟效益和社會效益。通過打文化品牌,增添了麗江旅遊的文化魅力。麗江為什麼能夠一再的吸引人,歐洲人、日本人、韓國人都非常願意到那去,除了自然風光,很重要的原因是它的文化含量。

用全球眼光定位麗江旅遊

 第五,擴大開放,廣納海內外資金和人才。麗江旅遊發展走的是一條開放的道路。麗江堅持以世界的眼光、全球化的思維對旅遊進行了定位,逐步形成了麗江的品牌。不斷提升麗江的知名度,同時加大世界文化遺產的修復。特別是木府的修復,利用了世界銀行的貸款,世界銀行行長曾表示,這是在文化項目上投資運作最好的一個項目。要把木府修復的項目作為一種經驗,向世界各地來推廣。

「和合文化」造就和諧樂土

 第六,堅持和諧發展,增強民族團結,促進社會和諧。麗江是少數民族聚集的地方,但這裡有一種和諧的文化。特別是納西族有「和合」文化理念,堅持「和合」的處事、處人的原則。納西族非常重視人與大自然的和諧關係,歷來堅持善待自然、親和自然、保護森林、保護水源、重視生態環境。在歷史上,納西族非常重視與中央政府及周邊地區和民族的和合關係,維護中華民族的統一和諧,與藏族、白族等周邊民族建立和平、友好、共同發展的關係,在經濟上,納西族堅持以和為貴、以信為本,與其他少數民族共同開發了著名的茶馬古道,建造了麗江古城。

麗江面臨重大發展機遇

 今後麗江還有一個重大的發展機遇,就是隨著金沙江水電的開發,將會使麗江財政收入以及居民收入都會有一個較大的增長。麗江提出要文化立市、旅遊強市、和諧富市,使麗江市更加民主、更加健全,科技更加進步、文化更加繁榮,山川更加秀美,人民生活更加殷實,社會更加和諧。

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