|
胡志偉牧師
面對全球金融海嘯的衝擊，曾特首新一份的《施政報告》，就以「迎接新挑戰」為主題。正如一般人的預期，這份報告向市民承諾「派糖」不多，較多著墨於如何穩定人心，面向未來可能出現的經濟衰退。
危機介入
在當前嚴峻的形勢下，各國正急於救市，英國首相白高敦的果斷行動，使他的民望由低位反彈；相反，美國財長保爾森的優柔寡斷，拖拖拉拉，導致投資者失掉信心，不能及時止血，反造成更大的恐慌。危機時候的領導力，史密斯少將於《領導的24堂必修課》認為不可少的質素是：果決、彈性、創新、簡單和授權。
面對全球金融危機，政府不能死抱著「教條主義」，繼續奉行積極不干預政策，這只會使更多無辜市民受市場吞噬。「經濟上，自由市場與政府干預不應視為絕對對立。市場不是萬能，干預不一定是萬惡。市場失效時需要政府介入；市民利益受損時，也需要政府監督。」(133段)當然，政府也不能凡事干預，背棄其「大市場、小政府」的施政理念(19段)。
民心我心
正因為失控的市場已變成為「貪得無厭」的怪獸，若干金融機構的衍生產品已使投資變得面目全非，造成了「迷你債券」原來不是一般市民理解的債券，而「存款證」也不等同定期存款的保障。就雷曼「迷你債券」引發的風波，政府終於意識到要挺身而出，保障苦主們的合理權益，「至於大企業與小市民的矛盾，政府有責任在市場無法發揮作用時加以監督及補救。」(132段)
一直以來，曾特首及港府官員的施政，予人有偏重於商家或既得利益者的感覺，要落實「民心我心」的方針，政府需要維護弱勢市民的權益，才能取信於民，得到民意認受。「我堅信正義、平等、自由及中庸之道，爭取最大的社會利益。在政治、經濟、社會方面都是走溫和、利益平衡、協調及共識之路，而不是走對抗、鬥爭及衝突之路。」(134段)這段文字，值得留意的是正義放在首位，接著才是平等、自由與中庸。惟有政府站在市民的一方，履行公義，其施政才能深得民心，帶來互信的良好管治。
執行第一
由首份至這一份《施政報告》，內容皆洋洋大觀，理念甚多；真正的考驗是執行力的問題。上一份報告提及的「十大建設」，不少尚未動工，而現時公務員的官場文化是「講多做少」，政策建議是好的，但執行時不同部門之間就阻力甚多。不少構思良好的政策，待真正可以出台時可能時機已過。良好的領導，就是有充分的執行力，不停留於「決而不行」的階段。
整體而言，筆者看這份《施政報告》就高齡津貼要有資產審查為敗筆之外，其餘內容均可接受；期盼政府與港人「只要大家有共同的信念，必定可以穩中求勝，克服挑戰。」(137段) （文匯論壇）
|
