【本報訊】經濟不景氣,社會上要求政府加快落實基建項目的聲音愈來愈強烈。政府消息人士表示,政府內部有共識全速推動基建,並且在政府可以掌握的程序上盡量加快;但部分法定程序,如諮詢地區和法定機構等都不能簡化,不然可能引來司法覆核,反而「因快得慢」。另外,一些工程有可能涉及法律爭議,如廣深港高速鐵路便涉及收地問題,必須審慎處理,故工程的前期規劃工作需時較長。
收地官司可令工程拖10年
經過首階段環評後,去年10月廣深港高速鐵路改了新走線,地政署為配合高鐵發展,翌月向元朗石崗菜園村收地,要求50多戶居民於2010年11月前遷出,居民強烈反對收地,並堅持不遷不拆。大律師陸偉雄表示,若地皮和物業為政府所有,政府可以發展社區或建設道路的必要性為由,迫令不願搬遷的物業持有人遷出。但他說,除非政府因天災而提出必要性收地,否則因基建工程而受影響的業主,亦提出反對,甚至司法覆核,「收地官司有機會令工程拖10年、8年。」
政府曾作出估算,若高鐵香港段延遲至2017年以後竣工,單是工程延誤期間,按2009年價格計算,經濟損失已達60億元。
調景嶺收地曾擾攘30多年
過去政府收地也曾多次釀成風波,其中「收地持久戰」非調景嶺莫屬。1961年港英政府公布將調景嶺居民徙置,居民力表抗議,其後政府承諾村民可以無限期居住。但至1988年,當局又以發展調景嶺為將軍澳新市鎮第三區為由收地,直至1991年政府正式公布要清拆調景嶺。雖然當時政府兩度向居民提高特惠津貼,吸引大部分居民接納建議,惟仍有百多戶不滿數十至百多萬元的賠償,申請司法覆核,要求將賠償增至每戶2億元。事件擾攘30多年,當局終按計劃於1996年展開清拆,村民與警方及房署職員一度發生衝突,但最終都能成功收地。
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