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——中央放權 大珠三角將成世界級育才基地
本報珠三角新聞中心記者:羅愛文、熊君慧、京畔
對於一直想整合教育資源的粵港澳來說,即將出台的《珠江三角洲地區發展規劃綱要(2008—2020)》的出台,無疑是一大福音。消息人士透露,為了讓粵港澳地區的高等教育躍上新台階,《綱要》大大放寬了境外機構合資辦學的權限,允許港澳名牌大學在珠三角地區開辦高等教育機構。
本港一家大學的副校長聞訊喜形於色,告訴本報記者說,《綱要》的新規定,掃清了香港教育機構進入內地的諸多屏障,可謂是國家層面的「破冰」。這不但將為打造世界級的珠三角大都市圈提供人才和智力支撐,更令本港的高等教育大有用武之地,可以傾力為本地區打造世界級教育樞紐和人才培養基地。
珠三角都市圈內的高等教育,除了廣州和香港之外,其他城市都比較貧乏,而隨著珠三角都市圈經濟的超常規發展,需要大量的人才,人才的培育,將成為珠三角大都市圈發展的瓶頸。
港澳教育體系與國際接軌,其中香港部分高等院校更具國際排名優勢,而廣東方面則具備大量生源。其實,廣東一直在爭取國家批准香港的大學在深圳設立分校,為珠三角長期持續發展培養人才。
國家放寬政策 三地渴望
粵港澳三地教育部門冀望通過以更靈活的審批,更便捷地在珠三角其他地區設立香港的大學分校,引入香港優質高等教育資源,解決人才不足的制約。
據統計,廣東現有高等院校40多所,科研機構1,600多個,省級以上工程技術研發中心80多家,從事科技活動的人員14萬人,工程師10萬人,每年科研課題和專利授予量數以萬計,專利申請及授予量全國第一,科技綜合實力全國第三。深圳綜合開發研究院副院長郭萬達認為,廣東擁有良好的發展空間,奠定了相對雄厚的人才基礎。但相對於要在2020年前將大珠三角建成世界級的都會圈,擁有世界一流的創新開發能力而言,則人才的匱乏,尤其是高級人才的不足,是不言自喻的。
高級人才匱乏 影響發展
郭萬達認為,如果將珠三角都會區的教育資源作為一個整體看待,廣東教育資源加上香港的優質教育資源,不僅與國內其他區域相比具有優勢,在國際上也具有特色。但這方面的突破,過去在國家層面上存在很多障礙。他提出,國家教育部頒發的《中外合作辦學條例》中,對於香港教育機構進入內地存在諸多「屏障」,包括獨立辦學、合作辦學,以及港資教育機構在內地註冊,招收生源方面都有很多限制。「廣東人大、港澳政協委員都提出,不應該把香港的教育機構進入內地當作境外機構,但在國家政策層面卻始終沒有很大突破。」
三地教育資源 整合利用
如今《綱要》出台,允許港澳名牌大學北上,郭萬達認為此舉將全面推動珠三角都市圈打造「粵港澳教育緊密合作區」,將粵港澳教育資源整合從利用三地教育資源為三地經濟發展服務的層面,上升到三地聯合起來形成更大的優勢,通過資源優勢互補形成更大的功能,從而使珠三角都市圈成為名副其實的國際教育樞紐和人才培養基地。
據預測,2020年珠三角都市圈經濟規模將超過紐約、東京、倫敦三大國際都會區,達到倫敦都會區的兩倍。與之相適應,珠三角都會區必須建設世界級國際教育樞紐和育才基地,才能支撐區域經濟、社會、民生領域深入整合,以滿足經濟社會運行的現實需求,並為經濟社會的未來發展提供人才和智力支撐。 ■大珠三角都會圈五之二.教育篇
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