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——中央將出台多項措施擴投資 防失業率急增
【本報北京新聞中心記者劉凝哲29日電】國家人力資源與社會保障部日前預計,在金融危機等因素影響下,中國就業形勢將在今後兩個月進入「最嚴峻時期」,情況或將在2009年上半年見底。針對外界關注的大學生、農民工等就業群體,中央政府陸續出台多項舉措,通過投資大型項目帶動就業,並加大對勞動密集型企業的幫扶,力求2009年城鎮登記失業率穩定在4.6%。
人保部方面稱,為完成中央經濟工作會議提出,2009年新增就業900萬人,城鎮失業率4.6%等目標,中國將實施更加積極的就業政策。主要政策將圍繞四大方面:幫扶企業保就業、投資項目拉就業、職業培訓助就業、創新思路拓就業。
力保勞動密集型企業
值得關注的是,中央日前提出「以投資拉動就業」的思路。人保部有關負責人就此解讀,政府投資的大批項目已於2008年底開始,與以往「就項目論項目」有所不同,政府投資項目都強調與拉動就業密切相關。
內地媒體引述全國工商聯主席黃孟復表示,在當前就業形勢異常嚴峻情況下,要明確保證就業就是要保企業,重點是要保勞動密集型企業。人保部方面也表示,中央將積極支持經營狀況好、就業容量大的勞動密集型企業、中小企業和第三產業,通過減免稅和提供社會保險補貼等政策予以支持。
此外,在目前就業供求矛盾加劇的情況下,有關部門組織開展了大規模的「特別職業培訓計劃」。較平時的職業培訓,特別職業培訓是特殊時期組織的特大規模的培訓,並通過延長時限、提升水平來實現特別功效。
鼓勵畢業生自主創業
國務院日前召開常務會議,提出了一系列幫助畢業生就業的措施。提出鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業,鼓勵畢業生到中小企業和非公有制企業就業,鼓勵骨幹企業和科研項目吸納和穩定高校畢業生就業,鼓勵和支持畢業生自主創業等。
官方預計,2009年第一季度將進入就業形勢最嚴峻時期。有媒體稱,國家發改委日前審議《關於深化收入分配制度改革的指導意見》,其內容包括,將農村富餘勞動力轉移就業、高校畢業生就業、殘疾人就業、退役轉業軍人就業等納入統籌就業範圍,形成城鄉勞動者平等就業的制度。有關專家就此分析認為,這代表著中國政府在危機中謀求變革,2009年或將成為「平等就業」制度的開局之年。
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