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■06年10月底, 紐約州橄欖鎮的車禍導致中國學生傷亡, 中國領事館迅速安排死傷者家屬赴美,到現場向親人舉行告別儀式。
當中國的能力仍未足夠,又四面受敵,在此困難的時候,中國的外交工作便要在策略上想法子。
上世紀50年代末至60年代,國際形勢急劇轉變;其中跟中國友好的蘇聯要走世界霸權之路,蘇、美兩國都爭做世界霸主,加強控制盟國,終於出現了「冷戰時期」,令國際氣氛很緊張。
當時美國對中國仍抱著敵對態度,在台灣問題、越南戰事,美國威脅著中國的南面;另一方面,蘇聯在中國北部邊境、蒙古一帶駐軍,中國因而兩面受敵。
當時毛澤東依據形勢,提出了「兩個中間地帶戰略」,同時聯結反對蘇聯控制的東歐國家,形成第三個國際陣營,反對兩個超級大國的霸權主義。
應變恐襲活動 遇事首慮僑胞
今天全球倡導和平發展,外交工作主要是國民領事保護方面。領事保護工作卻不輕鬆,駐外使領館人員不多,要應付數以10萬計的僑民,工作量就可想而知了。
中國駐紐約總領事館位於哈德遜河畔,是規模最大的中國駐外領館,領區包括美國東北部的10個州,聚集著120萬華人華僑,要處理的工作很繁重。使領館人員遇事時首要考慮兩件事,第一,是不是恐怖主義的活動,第二,事故當中有沒有華人華僑在內?
現時,紐約總領事館每年處理五、六百宗領事保護案件,當中涉及面廣、影響範圍大,除了政治敏感性強的案件,更多的是一般性事務,包括人身安全,居留權、財產權、社會福利、人道主義待遇等,其中比較多的是意外死亡案件,例如車禍、病故、自殺、尋親、精神失常的華人、協助回國等等。
協助遇難家屬赴美
領事保護工作非常繁雜,處理過程長達幾個月,甚至幾年,所以要求領事人員,要有高度的責任心和耐心,應對日益激增的案件。
2006年10月28日,下午1時40分,紐約上州28號公路橄欖鎮附近,發生了一宗重大車禍,一輛載有5名中國留學生的汽車,跟另一輛汽車相撞,造成3名中國學生死亡,1人重傷,1人輕傷。晚上8時左右,當地警察局向中國駐紐約總領館通報了有關消息,當時駐紐約總領事劉碧偉和副總領事崔愛民,在1個小時內,率領有關人員去看望輕傷者,並詳細了解事情經過及現場救治情況。之後,中國領事官員提出要去將近100公里外的醫院,看看保留在那裡的兩位死者的遺體;當地警方人員有感於使領館人員誠摯要求,更親自開車,連夜領著他們前去。在總領事館的協助下,遇難者家屬很快獲得簽證,到美國向親人告別。
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