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復甦第二階段 料下半年顯現


http://paper.wenweipo.com   [2009-03-03]     我要評論
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 【本報兩會報道組北京2日電】正當歐美各國仍在經濟嚴冬中掙扎之時,中國經濟開始顯露些許暖意,國家統計局總經濟師姚景源(見圖)在兩會前夕接受本報記者專訪時明確表示,中國經濟目前正處於復甦的第一階段,即消化庫存、政府投資彌補需求缺口階段;相信從今年下半年起,隨著政府一攬子刺激經濟計劃顯著見效,中國經濟復甦有望進入第二階段,即民營資本、外資等社會資本跟進政府的投入,接力而上,民間需求開始啟動。

 姚景源強調,在中央一系列刺激經濟措施的作用下,中國經濟目前已經出現一些積極變化:採購經理人指數(PMI) 從去年11月的谷底水準開始反彈,下滑速度有所減緩;08年12月規模以上工業增加值同比增長5.7%,較去年11月回升0.3個百分點。不過,姚景源對這些回暖跡象持審慎態度,「不能就此斷言中國經濟現在已經止跌回升」,因為金融危機對世界經濟的影響還沒有見底。

 溫家寶總理最近提出,中國經濟將力爭率先復甦。中國政府領導人的這一宣示是意在提振信心的精神動員,還是基於經濟事實的理性判斷?對於記者的這一問題,姚景源以以下一系列事實作為回答。

基建空間巨大 中西部逆市崛起

 他認為,中國經濟現在仍處於增長較快的區間,這一基本態勢不會因金融危機而改變。中國經濟能夠率先走出危機、實現復甦,其動力來源於中國經濟的基本條件和特有空間。

 第一,與發達國家相比,中國的基礎設施建設存在很大差距,而這種差距恰恰成為支撐中國經濟走出困境的重要條件。以基礎設施建設為例,美國每萬人鐵路擁有量為5公里,而中國是0.6公里;美國每萬人公路擁有量已達到220公里,而中國才是27公里。因此中國可以通過擴大基礎設施建設來擴大內需,而美國則已經沒有這方面的空間。

 第二,中國東中西部經濟發展不平衡,這種地區間不平衡本身就是經濟增長的動力,為中國經濟戰勝危機提供了空間。東部沿海地區經濟受到衝擊,但是中部、西部和東北老工業基地都在崛起,這種狀況也是發達國家所沒有的。

擁13億人市場 財收外儲俱豐厚

 第三,中國擁有13億人口,如此龐大的消費載體可謂獨步世界。中國有很多產業長期以來是靠出口拉動,其國內市場並沒有真正挖掘出來,農村便是最重要的潛在市場。目前由政府主導的「家電下鄉」可謂切中要害,今後應該有更多的商品「下鄉」,進一步啟動農村消費需求。

 同時,雖然這次金融危機比10年前亞洲金融風暴嚴重,但中國戰勝危機的實際能力明顯增強。姚景源分析道,從硬件來看,中國經濟總量10年前是8萬億元人民幣,現在已是30萬億元人民幣;儘管去年第四季度財政收入減少,但全年財政收入仍然突破6萬億元,中國外儲已達19,500億元。

 從軟件看,政府宏觀調控能力已不可同日而語。有些人曾抱怨,政府調控政策「一年三變」。而這恰恰說明政府政策更加靈活微妙,能根據實際變化不斷調整。

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