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2009年3月5日 星期四
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武克鋼:拯救中小企業就是拯救中國經濟


http://paper.wenweipo.com   [2009-03-05]     我要評論
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 ■七分原料,三分工藝。」越來越多的人開始真正體會到葡萄酒行業這句俗語的含義。「雲南紅」正是憑借原料及工藝優勢在短短幾年迅速崛起,紅遍大江南北,成為國內葡萄酒中最具競爭力的品牌之一。圖為「雲南紅」員工篩選優質葡萄後準備開榨。

——中小企業之困—經濟陰霾下的國家之難

 他是著名經濟學世家的傳人,雖受到美國經濟學理論的熏陶,骨子裡卻始終信守著中國經濟道德觀。當中國一次次湧動「出國潮」時,武克鋼卻「回歸」祖國,站立在改革的潮頭之上,獲得了一次又一次的成功;當沿海湧起一次次開放浪潮時,武克鋼選擇從大海走進了大山,將目光聚向了中國兩條經濟大江的活水源頭—雲嶺高原。

 憑借經濟學家的超前意識、企業家的敏銳眼光和社會學家的責任感,武克鋼顛覆了「長江以南不能種植優質釀酒葡萄」的傳統理論,一手締造了「雲南紅」的奇跡,改變了中國酒業的發展。為中國做一支名酒,武克鋼在雲南實現了心中的宿願。

 始終為社會鼓與呼的他還是一位社會學家,時刻關注著中國市場經濟發展的大走勢、中國經濟社會的和諧發展,探尋中國工商文明發展的希望之光,研究經濟社會理論的創新方向。時至今日,中國經濟全面滑坡已成事實,如何有效地阻止經濟滑坡,防止經濟層面的問題擴散到社會層面,進而波及到政治層面,已成為當務之急。為此,黨中央國務院對宏觀調控政策作出重大調整,實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,從「快狠穩準」的方針重拳出擊,做出了增投4萬億作為拉動中國經濟的槓桿的決定,同時明確提出向中小企業和「三農」傾斜,以拉動內需來拉動經濟。這一系列的大動作,從宏觀上對中國經濟注入信心、注入動力起到了重要的作用。

阻止經濟持續下滑

 「雖然中央及時做出了佈置,但我們必須深刻地認識到,這一次中國經濟下滑的背景是國際、國內經濟衰退交匯,是中國經濟三十年比較順利發展的一個重要轉折,其外在內在原因遠比98年的亞洲金融風暴的波及面和深度要厲害得多」。武克鋼認為,「簡單的靠外需不足內需補,市場不足基建拉,是不可能應對的。這次經濟下滑已涉及到我國經濟運行的深層次結構問題。國際上是虛擬經濟泡沫、金融虛幻積累後的總坍塌;國內是對大搞壟斷經濟、官僚資本企業惡果的突現:對能創造就業、出口、稅收主體的中小企業進行歧視、壓搾、排擠甚至妖魔化,造成了系列惡性後果的總爆發。」

 武克鋼說,中小企業的興旺是開放改革三十年最偉大的成果,承載了中國經濟的主要指標。然而,如果說長期受到擠壓失血的中小企業在正常情況下還能維持生存的話,那麼遇到內外交夾的經濟風暴,它們將陷入困境、停產、出現倒閉風潮,隨之而出現的失業、出口下滑、稅收減少也是邏輯的必然。

 「要阻止中國經濟的下滑,首先要阻止失業下崗,特別需要防止因失業擴大、民工返鄉而導致的社會問題發生。必須盡快調動資源,包括外匯儲備資源在內,保護和拯救提供就業、出口和稅收的中小企業。在股市和樓市之外,要設定一個更重要的指標叫企市。救企市的重要性遠過救股市和樓市。此外還要設一個指標,叫資本投入就業率,目前從某種意義上講,國內能產生高就業的企業就是優秀企業。」

出台有效措施時不我待

 「救中小企業要『快』,這完全符合中央快的方針」,武克鋼稱,「據我們估算,目前中國90%以上的中小企業遇到了相當的困難,30%已處於半停產狀態,10%已經停產和倒閉。如不採取強有力的措施,甚至像汶川地震救災一樣的救中小企業,那麼到今年春節過後,我們估計有20%以上的中小企業會直接倒閉,50%以上的中小企業會半停工和半倒閉,最保守估計2000萬以上的職工會直接下崗。」

 武克鋼說,中央希望向中小企業放水救災,但如果仍然通過已利益化、壟斷化的渠道,如各級發改委、國家壟斷銀行等來實施放水的任務,是幾乎不可能實行的。首先,這些部門還沒有認識到拯救中小企業的重要性和迫切性,從最近中層官僚發出的升級換代論、自然淘汰論、地區特殊論等和中央大唱反調的言論就可見一斑。通過這樣的利益相關渠道分發拉動經濟的資金,真正分流到中小企業的能有多少?這就好比總閘放水救災,但渠道長期漏堵,更有人為的扒渠截水,旱災正重的秧田難以解困,怎麼辦?

 「不管白貓黑貓,能創造就業就是好貓;不管白貓黑貓,能創造稅收就是好貓。」雲南省政協常委武克鋼在雲南兩會上的一番精彩言論贏得了現場雷動的掌聲。武克鋼認為,向中小企業直接定向減稅放貸才是解困之道,但以現在的局面,靠「以稅定貸」都已難解困局。目前必須盡快制定一個以就業、繳稅、出口額為指標,清楚定向地向中小企業減稅放貸。

 「比如以就業人數為指標,每一就業人數減稅3000-5000元或每一就業人數放貸3000-5000元;以企業過去三年實際納稅總額的年平均數的10%-20%減稅和30%-50%的放貸;以一定期限的出口實際額,給予10%-20%減稅和30%-50%的放貸。具體的計算總額可以和國家預備向中小企業解困的投放額一致,但其投放以及投放方法一定要定向、明確、簡單。企業拿著文件,通過標準化的計算就可以直接減稅和獲得放貸。」

 他解釋說,這樣做既體現了黨和政府扶持、保護、拯救中小企業的決心,又能真正做到快、狠、穩、準;同時激發中小企業創造就業機會、積極出口和踴躍納稅的積極性;還能排除在國家總閘放水解困中的客觀和人為干擾,並將社會出現下崗失業時,政府本來就要支付的社會保險、失業救濟的資金轉化成生產投資資金,一舉兩得。

 「當然在實行這樣救企解困政策的同時,也必須出台嚴厲的配套措施。將所有的減稅、授貸計算公式,數額全部公示、公開。各地區、各部門、各企業凡有敢欺報瞞騙者一律嚴懲不貸。」

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