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雄關漫道真如鐵 而今邁步從頭越


http://paper.wenweipo.com   [2009-03-09]     我要評論
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 ■成都市委書記李春城(左五)、市長葛紅林(左四)等有關領導出席成都市農村信用聯社股份有限公司開業典禮。

——成都市農村信用合作聯社股份有限公司借「股改」東風邁步新跨越

本報記者 宋濤

 歷史翻開新的一頁。1月16日,四川省成都市農村信用合作聯社股份有限公司掛牌成立,標誌著農村信用社由合作制向股份制轉軌取得成功。

 「股份公司的成立是一個新的挑戰,也是一個新的機遇,如果我們抓住這個機遇,就能繼續發展。如果我們抓不住這個機遇,就會影響全市經濟的發展。」在股份公司董事長傅作勇的帶領下,股份公司上下同心眾志成城,向著新目標挺進。

 公司抓住災後重建、擴大內需、試驗區建設的「三個機遇」,立足「全域成都」的科學規劃,轉換觀念、理順機制、規範管理、增強發展實力,同心同德、迎難而上、超常工作,向著打造一個產權明晰、資本充足、治理完善、內控嚴密、財務良好、服務高效的具有較強競爭力的現代商業銀行目標努力,在金融業帶頭推進「兩個加快」,為助推成都市開創科學發展新局面、實現「新三最」目標而努力奮鬥。

 傅作勇表示,公司領導班子將帶領全體員工,以國家支持「三農」發展扶持政策、相關部門關於災後重建、擴大內需、統籌城鄉發展和股份公司掛牌等為契機,有決心、有信心在2009年完成農村商業銀行的組建,在3-5年內努力推動公司實現質的變化,爭取從2010年到2013年,達到國家二級銀行標準,達到公開上市條件;從2014年到2016年,達到國家一級銀行標準,成為產權明晰、資本充足、治理完善、內控嚴密、財務良好、服務高效的現代商業銀行。

勇挑重擔:危難之際替政府分憂

 2008年「5.12」汶川特大地震災害發生後,成都市農村信用合作聯社股份有限公司(當時為成都市農村信用社聯合社)在第一時間成立抗震救災領導小組,組織全市農村信用社開展抗震救災工作。為及時瞭解農戶和中小企業受災情況,公司領導冒著餘震不斷的危險親臨抗震救災第一線,多次帶領導公司相關業務部門深入到都江堰、彭州等受災嚴重地區,親自指導抗震救災工作。面對抗震救災和企業恢復生產需要信貸資金的現狀,成都市農村信用社全力爭取支農再貸款3.7億元,向人民銀行申請增加貸款規模30億元,用於支持抗震救災和企業恢復重建的信貸資金需求。

 針對災區金融機構受損嚴重,無法為群眾提供金融服務的現狀,成都市農村信用社率先在極重災區都江堰搭建臨時帳篷,第一時間恢復營業,對穩定社會、穩定人心起到了非常重要的作用。根據受災企業主要分佈於基礎設施建設、農業龍頭企業、建造業、建築施工業以及產品生產企業的實際情況,成都市農村信用社要求全市信用社按照市場定位,及時創新金融服務,推出「重建房貸款」、「抗災生活貸款」、「恢復農業生產貸款」,對受災企業實行不受原授信額度限制、不受擔保方式約束、不受擔保機構局限的「三不」機制,開通了貸款綠色通道,對新發放抗震救災貸款實行壓縮程序、限時辦理和首問責任制,及時幫助企業和農戶恢復生產。載至2008年末,成都市農村信用社共發放災後重建貸款50.9億元,災後重建授信額達124億元。同時,成都市農村信用社自覺履行社會責任,動員各區(市)縣聯社和全體員工向都江堰、彭州、崇州、大邑等重災區群眾獻愛心,捐款總額達到1595萬元。

 根據受災企業主要分佈於基礎設施建設、農業龍頭企業、製造業、建築施工業以及藥品生產企業的實際情況,成都市農村信用合作聯社股份有限公司要求全市信用社按市場定位積極支持中小企業和民營企業,對受災地區的企業需求,給予高度關注,優先處理,盡力滿足民營企業開展生產自救的資金需求,對受災地區授信客戶存量授信,結合受災情況,採取展期、品種調整、貸款重組等授信方案,以利企業開展生產自救,走出困境。

 近年來,成都市農村信用合作聯社股份有限公司按照成都市委市政府統籌城鄉發展的總體部署和因地制宜、分類指導的原則,立足「三農」、鞏固縣域、連接城鄉、控制風險,加大對成都市統籌城鄉的支持力度。成都市是西部特大中心城市,又是大城市帶大農村。作為農村金融和地方金融的農村信用社,成都市農村信用合作聯社股份有限公司在繼續做好支持傳統農業的同時,圍繞「三個集中」和「三大工程」,豐富服務「三農」的內涵,抓住縣域經濟和農戶新的需求帶來的機遇,加大信貸投入,優化客戶結構,提升金融服務,努力實現又好又快發展。

統一思想:同心協力邁步新征程

 觀點交鋒,思維激盪。牛年早春,一場規模空前的大討論,拉開成都市農村信用合作聯社股份有限公司新征程的序幕。大討論讓發展的思路漸漸明晰。

 首先,要傳承經驗,摒棄不適合股份制的制度流程。

 近幾年來的改革和實踐表明,全市農村信用社在經營機制建設和公司治理水平等方面取得較大成效。經營理念和方式有了重大變化,發展目標從片面追求數量調整到數量與質量並重、質量為先的軌道上來,初步確立價值意識、資本約束意識、風險管理意識和品牌意識。業務結構逐步優化,長期以來業務結構單一、趨同的問題得到一定程度的解決,金融創新越來越受到重視,在抓好公司業務的同時,零售業務、理財產品開始湧現,收益結構更趨合理。合規意識增強,風險管控能力提高,從組織架構和經營機制等方面加強合規管理,以風險管控為核心的合規管理體系初步建立,風險控制水平逐步提高。治理能力增強,把不斷提高法人治理能力作為改革和發展的核心,完善了社員代表大會、理事會、監事會制度,實行理事長、主任、監事長「三長」分設,形成決策、執行、監督相互抗衡的治理結構。

 其次,要解決遺留問題,為公司快速發展注入新的活力。

 股份公司是在全成都市209家信用社法人機構的基礎上組建而成的全新企業。新公司的成立,為除舊立新,解決體制不順、機制不暢等問題提供了制度基礎。成都市委、市政府和相關綜合管理部門、公司投資人對公司改革發展事業的關心、支持,為農村信用社迎難而上、加快發展提供了動力。帶領全體員工,堅決從與改革發展不相適應的思想觀念和發展理念中解放出來,從落後的體制機制和制度桎梏中解脫出來,深化改革、強化管理,盡快發展成為產權明晰、資本充足、治理完善、內控嚴密、財務良好、服務高效的具有較強競爭力的現代商業銀行,是當前第一要務。

加快行動:理清思路謀劃新跨越

 結合實際找差距,著眼長遠謀發展。一條實現跨越的路徑開始明瞭:從制度建設、隊伍建設、激勵約束機制建設和基層黨組織建設等幾方面著手,找準路徑為實現目標提供了保證。

 推進規範化管理,制度要先行。新體制確立後,股份公司按照「標準化、制度化、程序化、規範化」的原則,借鑒國內外股份制商業銀行的成熟管理模式,分門別類地對授信業務、零售業務、同業業務、資產保全、計劃財務、會計統計、稽核審計、信息技術、人事管理、安全保衛等10餘個方面共140多個制度進行修訂和完善。這些制度一旦形成並經評估公司評估後,公司將對這些制度匯編成冊,形成自己的教材。

 作為金融機構,信貸風險管理至關重要,為此,公司董事長傅作勇提出,要樹立全面的風險管理理念,在堅持以「提高資產質量為中心、效益壓倒一切」的經營原則下切實做到「四個轉變」:管理理念上要從靜態風險管理向動態風險管理轉變,管理方法上要從被動性向主動性轉變,信貸考核評價上要從只注重定期性考核向定期性和周期性考核相結合、只注重定性考核向定性和量化考核相結合轉變,信貸管理人員要從單一技能向綜合技能轉變。要建立貸後管理顯示機制,控制風險關口前移,切實防範信貸風險。要加強授信業務管理,待風控制度出台和合規文化形成後,逐步探索實施分片區專業審批模式。

 事業要發展,人才是關鍵。公司堅持「事業選拔人,制度規範人,情感凝聚人,待遇吸引人」的用人方針,按照「年輕化、專業化、知識化」的選人用人原則,優化人力資源配置,加強人才培養。制定人力資源管理規劃、合理配備分支機構管理人員、加大人才引進和員工培訓力度。

 建立科學合理的員工激勵約束機制是企業發展壯大的必然要求。股份公司正參照國內外股份制商業銀行經驗,完善業績獎懲、責任追究和稽核檢查等制度,完善薪酬制度,完善責任追究辦法,深化稽核制度改革,充分調動員工積極性。

 新時期,新階段,新發展。成都市農村信用合作聯社股份有限公司在新的機遇和挑戰面前,迎難而上,攻堅破難,邁步美好未來!

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