 放大圖片
■四川「家電下鄉」產品展銷會上人頭攢動。
據國家商務部證實，受國際金融海嘯影響，去年第四季度以來，內地商業銷售大幅下降。為提振內需，國務院出台連續四年的「家電下鄉」政策，預料累計可拉動逾萬億元消費。然而，這一「利農惠商」政策在實施中，面臨新市場、新對象、新體系的嚴峻考驗，也暴露出諸多問題。為此，本報連線北京、上海、廣東、山東、浙江、重慶、內蒙等省市(區)，對「家電下鄉」是否真正能取得「農民得實惠、企業得市場、政府得民心、經濟得發展」的效果，作一特別連線報道。
■本報駐內地記者：李雪穎、畢方方、劉揚、徐家強、張曉玲、于永傑、孟祥斐 ■實習記者：梁嘉琳、田娟娟、辛建國、劉思平
早在2007年，國務院就責成財政部、商務部調研，提出用財政補貼促進「家電下鄉」的政策，當年12月在山東、河南、四川、青島試點推行。
為了應對金融海嘯，拉動內需，2008年國家將內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西等10個省市區作為第二批試點。2009年2月1日，「家電下鄉」開始向全國推廣，產品從過去的彩電、冰箱、手機、洗衣機，增加到電單車、電腦、熱水器和空調共8大類，同樣享受售價13%的財政補貼。
價格城市化 層層加碼
截止3月10日，重慶全市累計銷售「家電下鄉」產品64,644台，銷售金額突破億元，名列同批啟動家電下鄉省市第二。但同時，重慶家電下鄉因價格虛高影響農民購買問題也被中央媒體曝光。在距重慶市約400公里的開縣，記者看到，這裡雖是人口超百萬的農業大縣，但下鄉家電卻因價格影響，銷量僅增加了10%到20%。
業內人士指出，下鄉產品多數照搬以往城市為基礎的定價模式，使得農村消費無形中背上不必要的場租、物流、廣告、代理等營銷費用，此外商家銷售模式仍通過省、市、縣、鄉層層代理，各級加收費用，最終讓農民高價買單。有專家稱，若直接在農村設一級代理商，下鄉家電的價格至少還能下降20%以上，多過政府13%的補貼。
據廣東省家電下鄉工作領導小組副組長戚真理介紹，若計算珠三角地區5%的農戶、粵北山區15%的農戶購買「家電下鄉」產品，廣東省4年內預計能撬動社會消費約140億元，而作為家電產量佔全國比重近50%廣東，可年拉動粵產家電750億的生產與銷售。然而，今年2月1日正式啟動「家電下鄉」以來，廣東卻因補貼資金不到位、銷售網點品種不全遇到巨大的窘境。廣東省經貿委官員證實，儘管政策啟動已兩個月， 但財政補貼還未到達各個鄉鎮財政部門，目前很多鄉鎮「家電下鄉」的銷量非常少。
截至今年3月5日，廣東省首批招標的21家流通企業共3萬個銷售網點，但真正開始銷售「家電下鄉」的網點仍寥寥無幾。
補貼難兌現 需時數月
家住廣州番禺南村的曾先生告訴記者，他在「家電下鄉」啟動活動的現場買了一台2,299元的海爾冰箱，按規定可拿300元補貼。曾先生稱，購買時促銷員告知領取補貼大約一個月，「但現在還沒有拿到，如果領補貼超過3個月，以後真不會為此去買家電下鄉貨，因為商場還有不少特價貨可選擇。」
肇慶市高要鎮一農戶則表示，領取補貼手續太複雜，「買一台2,000元的西門子電冰箱才補貼260元，來回跑幾次路費就要花幾十元。」由於補貼是直接轉賬到儲蓄賬戶的，他還要專門為260元補貼款跑到十幾里外鎮上銀行花10元錢開戶。日前他到鄉財政所申領補貼，被告知系統未完成調試，還要等一段時間。在部分省市，甚至還發現廠商把積壓的次劣產品趁機向農村傾銷。有民眾質疑：「家電下鄉」是惠農還是「倒垃圾」？
|
放大圖片
