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——兩地合作深圳將獲准先行先試
本報記者 江慧珠
本報獲悉，備受矚目的《深圳綜合配套改革總體方案》正交由中央作最後審定，深圳可能在「對國家加強內地與香港經濟合作的重要事項」等四方面，獲得「先行先試」的授權(詳見列表)。深圳與本港合作的新定位是該《方案》的重要內容。根據該方案，深圳將加強與香港功能的互補，共同推動深港地區形成「全球性的金融中心，物流中心，貿易中心，創新中心和國際文化創意產業中心」。
記者了解到，在制定《珠三角改革發展規劃綱要》的調研階段，深圳就已經開始醞釀《深圳綜合配套改革總體方案》。今年初，該《方案》上交到了國家發改委，並在全國「兩會」前夕獲得通過，隨後送交更高層審批。
兩套方案並行 提升金融競爭
消息人士指出，《珠三角改革發展規劃綱要》公佈後，實際上已經賦予深圳「國家綜合配套改革試驗區」使命，同時也意味著這一戰略定位在國家層面得到認可。
為了使《深圳綜合配套改革總體方案》配合《珠三角改革發展規劃綱要》，記者了解到，除了《深圳綜合配套改革總體方案》外，深圳還起草了《關於落實〈綱要〉的實施方案》， 4月15日已在深圳市政府常務會原則通過，有望於近期正式公佈。
據了解，這兩套方案都將「提升深港在全球金融競爭中的地位」作為重點。
消息稱，《深圳綜合配套改革總體方案》在「完善自主創新體制機制，加快建設國家創新型城市」等方面，均提及深港合作，並單獨以一個章節探討「深港合作先行先試」。而且提出了深港合作的新定位：形成全球性的金融中心、物流中心、貿易中心、創新中心和國際文化創意產業中心。其中「金融中心」尤其是重中之重，其目的在於「推動鞏固和提升深港在全球金融競爭中的地位」。
合作全面創新 涉及諸多領域
《深圳綜合配套改革總體方案》的另一亮點是：兩地將「全面創新對外和區域合作的體制機制」。按照該方案，深圳方面將改革重點定在：拓寬合作領域，創新合作方式，完善合作機制。
在該方案中，深港緊密合作的內容，涉及到科技、文化、教育、金融、物流、貿易、港口等諸多方面。而最終目標是形成全球性的五大中心。
在科技和教育方面，專家預期中央將同意深港兩地強化科技合作，建設深港技術創新合作基地和香港高校深圳產學研基地，促進兩地在科技、產業等方面的深度合作與配合；加強港澳和國外高等教育辦學合作，引進港澳和國外知名高校來深圳獨立辦學；加強深港文化創意產業合作，成為中國文化和創意產品走向世界的開路先鋒。
在海空港航運合作方面，中央也大有可能全力支持深港在高端航運服務領域的合作與融合，共同打造世界級的港口群，深港共建具有全球資源配置功能的物流樞紐、亞太地區最重要的多式聯運中心和供應鏈管理中心。
按照《深圳綜合配套改革總體方案》，深港之間將實現資金、貨物、信息等要素流動更加便捷和安全有序，實施深圳戶籍居民往來香港的便捷措施；與此同時，深港商貿合作也將得到加強，兩地將創新商業模式，共同打造具有商業貿易、展示推廣、旅遊休閒等功能的世界級商貿中心。
另外，加快推進深圳前後海地區的規劃建設和體制創新，也已經列入《深圳綜合配套改革總體方案》之中，前後海地區將作為加強與港澳合作與東盟自由貿易區合作的重要載體。
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