 放大圖片
■香港中環金融區。
專家觀點 專家認為，在全球金融危機的大背景下，深圳近年前所未有地獲得了中央政府在政策方面的巨大支持，尤其是《綱要》明確深圳「綜合配套改革試驗區」的地位，令深圳已完全走出「被拋棄的特區」的陰影，重新回到中央政府和廣東省推動改革開放的前沿陣地。
機會總旁落 失落已多年
有關人士指出，早在2005年，深圳最先向中央提出申辦「國家綜合配套改革試驗區」，但上海浦東新區卻在2006年第一個獲得綜改試驗區。隨後，天津濱海、成渝、長株潭城市群、武漢都市圈相繼躋身這一行列，深圳卻沒有絲毫進展。
參與《深圳綜合配套改革總體方案》徵求意見的學者、深圳社會主義學院副院長譚剛表示，與此經歷相似的，還有深圳申請國家保稅港區。深圳是最早向中央提出設立保稅港區的城市，但是中央從2005年起連續批了8個保稅港區，卻一直沒批深圳的。「深圳人為此失落了很多年。」在放棄申報鹽田而改為前海灣之後，國務院去年10月18日批准深圳前海灣設立保稅港區，深圳多年的願望終於實現。
第三次改革 終又挑大樑
去年6月12日，國家發改委批准深圳成為創建國家創新型城市試點，這是全國唯一的國家創新型城市試點；證監會去年3月就創業板上市管理辦法向社會公開徵求意見。這意味著深交所開設創業板已成定局，推出時機指日可待。難怪有學者認為，繼1979年第一次改革和1992年第二次改革後，深圳特區將再次挑起「改革先鋒」的重擔，實現真正突破性的改革和制度變遷。
譚剛認為，深圳早期的單項改革容易推進，但如今的改革必須綜合協調，才能真正發揮成效。《方案》對於深圳推進綜合改革，從單向改革向縱深改革，從經濟領域向多個領域共同推進具有決定性的意義。
深圳政府智囊、深圳社科院院長樂正建議，深港兩地政府應該聯手制定「深港2030城市合作發展策略」。如在規劃邊境區開發方面，建議以香港為主導，深港合作，聽取民間意見。
|
放大圖片
