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國務院常務會議原則通過《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》還不到一周,8日,溫家寶總理就率相關部委第一時間深入海西視察調研,且首站選擇到台商投資重鎮廈門市考察台企,明顯釋出要以海西區為前沿平台,加速兩岸經合步伐的意圖,指標性意義濃厚。權威人士透露,中央近期料將發佈一系列提振海西發展的新政,包括授權福建在對台經貿、文化交流等方面先行先試。值得關注的是,首屆「海峽論壇」將於本月中在福建舉行,外界普遍猜測,此次論壇將成為新政發布的平台,而溫總此次親訪福建,也被視為是新政發佈前的最後現場辦公。■本報海峽西岸新聞中心記者 米南
據悉,去年11月起,國家發改委開始牽頭擬定海西經濟區發展綱要,其核心是構建「競爭力強的產業、統籌協調的城鄉、現代化的基礎設施、優勢獨特的閩台交流合作、互利共贏的開放、富有活力的創新、全面發展的社會事業、可持續發展的生態、以人為本的和諧社會」等十大支撐體系,其中將從閩台經合、基礎設施、體制創新、區域帶動、特色產業等7個方面重點突破。
有關人士分析,新晉國家級試驗區的海西由於先導定位是「兩岸人民交流合作先行先試區域」,因此有望從經貿、產業、金融3個方面率先獲得中央賦予的對台特殊政策。同時,一些政策的制定權將可能下放給福建。
金融合作料先獲特權
學者指出,海西區成為對台新政策的試驗區已無懸念。中央希望通過在海西區域內嘗試「兩岸經貿合作機制」的相關議題,帶動科技、文化、教育和人員的交流,將為兩岸在更高層次、更廣範圍內的「一體化」做「政策準備」。
據分析,一些新的對台開放政策可能在海西區先一步試行,包括:台商及其企業在大陸經營獲得更進一步的國民待遇;兩岸金融合作和交流在海西區域內先行嘗試;加快海西石化、機械、電子等優勢、特色產業佈局建設,以承接台灣產業轉移等等。
有望建兩岸清算中心
廈門大學台灣研究院經濟研究所副所長唐永紅分析,在一系列可能的新政中最受關注的應為兩岸金融合作,極有可能以福建為試點進行重大突破,如在福建建立人民幣與新台幣清算機制等。
福建社科院台研所所長吳能遠也認為,兩岸接下來將在金融、保險、證券、服務業等方面展開合作,海協會與海基會簽署的3項協議中的某些條款,如果在全國推行的條件還不成熟,可以在福建先行先試。
本月8日在福州舉辦的「海西經濟與資本市場論壇」上,台灣富邦證券公司董事長葉公亮呼籲,應率先在海西創建人民幣與新台幣直接兌換及清算的機制,支持兩岸金融機構直接往來,讓民間的投資、貿易及資金流動更有效率,為兩岸創造雙向投資的條件。
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