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■「五點一線」沿海開放戰略的實施，使這個位於環渤海經濟圈的老工業基地煥發出新的活力。 資料圖片
【本報訊】(記者 涂若奔)據中國證券網報道，國家發改委即將出台新一輪振興東北經濟的全面規劃，涉及農業、工業、服務業、財政、金融等多個領域，是一項「全方位涵蓋的刺激經濟的政策」。該規劃還針對目前企業經營困難的情況，在減輕企業負擔、降低企業成本、提高企業競爭力方面有所顧及。
報道引述東北某省發改委人士透露，該規劃已於今年3月和4月徵求過兩次意見，目前「看起來比較成熟，可能不久要出了」。由於03年制定的《中共中央國務院關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》基本得到了貫徹落實，因此新政策「主要是對原來振興東北規劃政策的細化」，定調於「全面振興」，由原來的「工業」領域轉向「全方位」。
遼寧「五點一線」戰略受關注
雖然報道並未披露更多具體細節，但就稱新規劃中尤為值得關注的是遼寧省的「五點一線」戰略。「五點」即大連長興島臨港工業區、營口沿海產業基地、遼西錦州灣經濟區、丹東產業園區和大連花園口工業園區5個重點發展區域；而「一線」則是指由大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島6市所轄的21個縣(市)區和12個沿海縣市組成的沿海地帶。
報道並披露，遼寧省此前曾建議國家出台《落後地區經濟振興法》，要求中央、地方建立專門機構、安排專項資金，支持資源型地區發展接續產業，在金融方面亦要求「有更大的支持力度」，並希望「多減輕企業的負擔」。這些建議「已經得到發改委的部分認可」。另外發改委還提出支持老工業基地優勢產業集聚區建設，加強東北地區基礎設施建設等措施。
據了解，內地曾於03年和07年分別出台振興東北的戰略和規劃。今年4月國家發改委東北司召開一季度東北經濟形勢座談會，並於5月4日發佈報告分析認為，需要及時制定新的政策措施，把東北地區培育成全國經濟新的增長極。
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