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【本報北京新聞中心記者李雪穎13日電】金融海嘯下，中央政府4萬億經濟刺激計劃已經初見成效，但是一些地方已經出現後續項目儲備不足的情況。為此，國家發改委近日提出20條意見，旨在鼓勵和促進民間投資。
各地後續項目儲備不足
據此間媒體報道，6月11日，2009年投資工作研討班在安徽合肥召開，這是最近幾年國家發改委第一次召開這樣的會議。各省市發改委、經委的相關官員悉數出席。會議的主題是，研究鼓勵和促進民間投資的政策措施，推動投資快速可持續發展。國家發改委副主任穆虹在會上拿出國家發改委投資司草擬的「20條意見」，並表示「希望把這個新的促進民間投資的文件早日推出來。」
國家發改委官員表示，儘管目前4萬億中央政府投資已經初見成效，但是一些地方已經出現後續項目儲備不足的情況。一旦兩年後中央新增投資計劃用完，而民營投資還沒有起色的話，留給中央繼續實施宏觀調控手段的餘地就很小了。據悉，發改委提出的「20條意見」脫胎於4年前的國務院「非公36條」。
這位官員稱，「非公36條」出台已經4年，但對於民營企業的投資來說，相關政策仍然是「一塊玻璃天花板」，20條意見將力求在一些具體的政策方面打開突破口。
倡民間資本投壟斷性行業
據了解，20條意見中明確提出，允許和鼓勵民間資本投資電信、金融、城市水務等壟斷性、公益性領域；加大對民營企業的融資和信貸支持力度和信用擔保；明確支持和引導民營企業進入科教文衛等非營利性領域；支持拓寬民營企業在營利性行業的投資力度等。
目前，20條意見只是一個討論稿。在此次研討班上，地方相關部門將提出修改意見和補充建議。此後，發改委還將徵求企業代表和民營企業組織的意見。
據當天參會的官員透露，下一步發改委將會出台一系列刺激民間投資的政策，清理不利於民間投資的各種文件。目前，列入國家發改委清理名單的文件共有53個，其中包括一些帶有門檻限制性的政策規定、一些增加民營企業投資負擔的費稅文件等。
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