 放大圖片
■一國兩制研究中心建議，香港可仿傚倫敦，透過成立航交所，以鞏固國際航運中心的地位。
——民間智囊機構獻策 仿傚「倫敦模式」
本報記者 涂若奔
作為世界主要航運中心之一的香港，貨櫃吞吐量曾冠絕全球近20年，但近年來已風光不再，「一哥」地位先後被新加坡和上海超前。今年3月國務院宣布，要在2020年將上海基本建成「具有全球航運資源配置能力的國際航運中心」。消息令本港業界憂慮樞紐港地位進一步被削弱，再加上兩岸直航帶來的衝擊日益明顯，未來本港恐將加速被邊緣化。民間智囊機構「一國兩制研究中心」（以下簡稱「研究中心」）針對狀況提出建議，稱本港應發揮軟實力方面的優勢，由港府牽頭成立一個法定機構「航交所」，仿傚「倫敦模式」，在港口資訊、船舶交易、船籍註冊、航運指數、海事仲裁等領域提供優質服務，打造與內地截然不同的國際航運交易、定價中心。
研究中心近期發表的一份報告指出，營運成本高漲的劣勢，令本港越來越難抗衡內地城市的競爭。不過倫敦同樣面對同樣問題，卻依然是全世界主要船東及船舶管理者的聚集地，其中一個重要原因就在於「倫敦設置了航交所」，為船東和船舶管理者提供「權威性的資訊」，方便他們判斷市場狀況和尋找合適的生意伙伴，因此即使倫敦港的有形成本高昂，但卻依然保持強大的競爭力，令世界其他航運中心難以比擬。
聚眾業界穩航運地位
故研究中心建議香港亦可「照方抓藥」，由港府牽頭主動成立一所航交所，為航運業提供全方位資訊。雖然此舉無法立即吸引全世界的航運業人士，但可先從亞洲市場着手。由於目前多數船舶、貨物、租家、經紀等參與人士都聚集亞洲，本港成立的航交所若能提供業界需要的相關服務，該些參與者「根本不用遠赴倫敦」。在經過一段時間嘗試後，該眾人士就會因為便利向本港聚集，大量在港成立公司總部或分公司，有力鞏固本港國際航運中心的地位。
有分析指出，隨着亞洲特別是中國內地的崛起，世界航運業的重心已由歐美轉移至亞洲。而亞洲的業界人士早已普遍期望能在一個地理位置適中、語言水平較高、法制健全的地區建立航交所。相較於競爭對手上海而言，香港更加具備上述優勢。不過，有業界人士持悲觀看法，認為上海同樣已經建立航交所，而且逾10年之久，積累下來的經驗已遠非香港所能及。
上海航交所大器未成
對此研究中心強調指出，上海航交所遠未達成「倫敦模式」，目前僅是一個統計和信息收集機構，而且受限於英文水平不高和缺乏航運業專業人才等缺陷，無法為船東和船舶管理者大量減少交易成本。因此香港若迅速「急起直追，仍有機會後來居上」。但若裹足不前，則上海航交所勢必成為中央重點支持對象，令本港繼續喪失長遠競爭力。
報告並進一步指出，航交所不僅有利於航運業發展，還能帶來巨大的經濟效益。由於需要進行大量資訊搜集、發布、交易等服務，可為本港創造不少就業機會。而船東、船舶管理者、經紀和貨主等作出的交易，航交所亦可抽取佣金，為港府帶來稅款收入。
|
放大圖片
