 放大圖片
■成都市雙流縣果旺果蔬公司
——將有限的財政支農資金設計為一個支點，以此來撬動民間資本的參與，向市場要出路，是放大支農資金規模，加速推進現代農業發展的重要路徑。
兩年間，成都市農發投施援手，讓眾多企業起死回生中，也為當地群眾增收致富保住了一條通道。然而，這一看似公司對公司善舉的背後推手，卻是成都市委、市政府為實施統籌城鄉戰略，推進現代農業產業發展所進行的一系列改革。
面對現代農業發展所需的巨量資金，如果沒有民間資本和銀行資本的參與，財政支農資金或將永遠無法滿足。唯一的辦法是，向改革要出路，向市場要錢。
「由政府出資註冊一個全資國有公司，政府將之前分散劃撥的經營性支農資金和部分土地收益打捆注入該公司，由其在政府的監督指導下代表政府全力運作，利用政府信用和這部分資金，按照市場化的運作規範，來撬動民間和銀行資本，進而，將這些資金注入相應公司，由此在銀行和現代農業企業之間搭建一個橋樑」。這個政府引導與市場運作相結合的大膽而創新的思路，成功地為成都農業產業發展搭建了投融資平台。
隨着平台融資、市縣兩級分層投資運行機制的實際運作，參股投資、委託貸款、貸款擔保、助農保險操作模式的創建和實施，成都市農發投積極探索，勇於實踐，從零走向了良性發展。
兩年來，成都市農發投利用政府注入的財政資金，以及政府信用，共獲得銀行貸款和擔保授信總量超過200億元，將資金總量放大了10多倍，大大緩解了農業產業化發展過程中的資金瓶頸。同樣是在成都市農發投的推動下，成都市開始了農業風險互助金試點。
政府支農資金撬動了社會資本的參與，而三方的共同參與，一定程度上破解了此前一直制約農業發展的保險難問題。
|
放大圖片
