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■警員在發生火災的單位調查。 本報記者聶曉輝 攝
本報記者朱樂汶、聶曉輝
【本報訊】尖沙咀海防大廈1樓一間賓館昨晨發生三級大火，慘釀成1死9傷。民政事務署事後證實，起火賓館屬無牌經營，該單位業主亦因僭建而面臨被檢控。有居民指出，肇事單位是「影子賓館」，屬大廈內一家持牌賓館的分店，但一直沒有申領牌照。有油尖旺區議員估計，該區半數賓館、即逾200間賓館屬無牌或「影子賓館」，每當有牌賓館在房間爆滿時，住客會被安排往有牌賓館登記，再入住無牌住處，大部分無牌賓館的防火設備都不符合規格，猶如「都市炸彈」。
由於內地開放個人遊，令本港賓館業成行成市，監管亦成社會問題。民政事務署證實，尖沙咀海防大廈1樓12室起火單位沒有申領旅館牌照，牌照事務處正調查有關單位是否涉及非法經營旅館。當局稱，04年接獲涉及有關單位的投訴後曾派員調查，並於翌年檢控該單位無牌經營旅館。其後，處方曾先後7次跟進巡查，惟沒有發現非法經營情況或再接獲投訴。
有牌店客滿 即安排轉場
此外，事件亦揭發起火單位涉及僭建。屋宇署發言人表示，起火單位外牆附建一個僭建物，該署曾於06年向有關業主發出清拆令，有關樓宇曾於去年主動進行大型維修，但工程完成後，該僭建物仍存在，署方正安排檢控有關業主。
現場消息指，海防大廈一間位於1樓的500呎單位是起火源頭，該大廈業主立案法團稱起火單位經常有陌生人出入，懷疑業主經營旅館，法團將開會跟進事件，又批評當局缺乏條例規管分租房間。有街坊說，肇事單位的業主在同一大廈內持有多個物業，部分持有旅館牌照，但「客滿」時會安排旅客入住其他無領牌的單位，「經常見到有個人遊旅客入住，2樓那間有牌，不過1樓起火單位就無牌。」
招牌都冇 套房裝修簡陋
大火被撲熄後，記者曾到上址了解，發現該大廈1樓的走廊已燒至燻黑，起火單位被警方封鎖，只見有一個寫著「百麗賓館」的招牌；再上2樓時，更發現大部分賓館連招牌也沒有，與一般住宅無異。其後，記者進入其中一間面積約500呎的賓館，現場所見，該賓館劃分成4、5間套房，每間百餘呎，裝修簡陋，亦欠奉防火設備，只設有床鋪和獨立廁所。
月入10萬吸引 愈開愈多
油尖旺區議員陳文佑（小圖）估計，區內有逾200間無牌或「影子賓館」，主要集中於尖沙咀重慶大廈、美麗都大廈等旅遊旺區。他表示，「影子賓館」往往為逃避法律責任和減省經營成本，當賓館房間需求殷切，會先安排旅客在持牌賓館登記，然後帶旅客入住同一大廈或附近地區的無牌賓館。陳文佑說，這類「影子賓館」收費吸引，每晚低至200多元，較三星級酒店動輒500、600元房租便宜，故深受個人遊旅客歡迎，亦助長無牌賓館愈開愈多，「有無牌賓館每月收入至少10萬元，開業4年就回本，可見利潤很可觀。」他批評現時政府巡查次數不足，每年檢控的數十宗無牌賓館只是冰山一角，促請政府正視問題，亦擔心無牌賓館以有牌作掩飾，可能存在防火及管理問題，一旦發生意外，旅客毫無保障。
民政事務總署轄下的牌照事務處，根據《旅館業條例》向全港逾700間酒店及賓館發牌，確保酒店及賓館符合樓宇安全、消防安全及衛生規定。
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