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■審計調查發現，深圳大學本部2008年應繳財政專戶款2,593萬元未轉入市財政專戶。 資料圖片
【本報珠三角新聞中心記者熊君慧深圳21日電】深圳颳起「審計風暴」！深圳市審計局公佈的審計報告發現，大學及科研等機構資金管理違規情況嚴重，更有機構將450萬元（人民幣，下同）科技研發資金挪用到炒股。
深圳市人大常委會4屆30次會議20日分組討論《深圳市2008年度本級預算執行和其他財政收支審計工作報告》。今年的審計內容主要涉及4方面，包括市本級預算執行情況、專項資金管理使用、國土使用權出讓收支情況、政府投資建設項目。
審計調查發現，深圳市科技研發資金管理未嚴格執行相關規定，資金後續檢查監督、驗收評估不到位，部分項目到期沒有驗收評估。科技研發資金計劃下達滯後，08年年底有14類807個項目2.65億元計劃資金未撥付，佔當年資金計劃總額的35.33%。個別單位存在挪用專項資金的情況，例如深圳市精聯通信技術優先公司在獲得政府科技研發資金無息貸款500萬元以後，將其中的450萬元轉入了股票保證金賬戶，用於股票投資。
深大數千萬私房錢 未轉入財政專戶
審計調查發現，一些單位的預算管理不太規範。深圳大學本部2008年應繳財政專戶款2,593萬元未轉入市財政專戶，深大師範學院、深大成教學院也分別有應繳財政專戶款463萬元、204萬元未上繳。
近百平方公里用地 未納土儲體系
審計發現，深圳市可建設用地入庫及管理不符合規定，土地儲備管理信息系統不健全。截至今年4月，寶安、龍崗兩區和光明新區可建設用地在深圳市土地儲備中心的入庫率分別為75.04%，18.33%和76.12%，仍有98.27平方公里可建設用地由街道辦負責管理。
審計發現，規劃前期費的部分支出項目缺乏計費標準，項目結餘資金未及時收回。2008年，深圳市規劃局的規劃前期費支出項目共80個，實際支出金額1.34億元，其中33個項目缺乏可參照的計費標準，佔總項目數的41%。
部分重大項目建設存在前期準備不充分等問題。審計共對1998年以來的21個重大項目實施竣工決算審計，其中6個重大建設項目由於前期準備不充分，項目建設過程中產生工程設計變更多、部分單項結算價超合同價等問題，也使個別重大項目未能按期完工。
16公司未足額納稅 金額高達1.15億
審計部門發現，16家公司未足額繳納城鎮土地使用稅1.15億元，佔應繳納稅金的87.59%，主要集中在高爾夫球場、旅遊等行業。據分析，主要原因是2007年11月1日深圳市開徵城鎮土地使用稅以來，土地使用稅的稅額標準比土地使用費的繳費標準提高了很多。
審計還發現，9家基金管理公司對所屬基金獲得的2002年至2003年上市公司股票股息、紅利和2002年至2008年公司債券利息代扣的個人所得稅3,296萬元，長期掛賬未上繳稅務部門。此外，土地使用費歷年來存在欠繳情況。經核查，特區內欠繳土地使用費數額為1.86億元，2008年僅收回2,208萬元。
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