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【本報訊】（記者 陳辰）特區政府宣布新一輪高層官員調動，多位未足50歲的政府「明日之星」均「再上一層樓」：康樂及文化事務署署長周達明下月17日開始，會接替休假後前往海外進修的楊立門出任發展局常任秘書長（規劃及地政），薪級由D6跳升D8。政府新聞處處長馮程淑儀下月31日出任康樂及文化事務署署長，其職位會由教育局副秘書長黃偉綸接任。而食物及衛生局副秘書長（衛生）聶德權則由下月15日開始出任社會福利署署長，接替將於服務政府29年後退休的余志穩。
有學者認為，是次「第二梯隊」的調動適才適所，但擔心政府面對政務官青黃不接的問題會隨著社會政治壓力增加而越趨嚴重，建議當局明確進一步由政治任命官員承受政治壓力，而在考慮首長級公務員離職後再就業檢討委員會的建議時，應從中間落墨，以免公務員隊伍內的人才持續流失。
學者讚人選適才適所
特區政府昨日公布新一輪高層官員調動，涉及發展局、政府新聞處及社會福利署等重要職位，而「上位者」皆為特區政府的「明日之星」。公務員事務局局長俞宗怡指，是次任命的官員均為資深政務官，擁有豐富的公共行政經驗，及出色的領導和管理才能，相信他們定能在新的工作崗位上發揮所長，繼續為市民提供專業及優質的服務，帶領其隊伍面對未來的挑戰。
香港城市大學專業進修學院學術統籌宋立功分析指，是次官員調動，人選可謂適才適所，如發展局未來將擔負不少重要任務，由富有經驗的周達明接任正是合適人選，而黃偉綸與候任特首辦主任譚志源十分友好，接任新聞處長，在未來多個需要爭取傳媒及市民支持的重要議題，尤其是政制發展諮詢上，兩人當可發揮「雙劍合璧」之效。
宋立功憂青黃不接更甚
不過，宋立功擔心，在是次調動後，政務官青黃不接的情況會更為嚴重。他分析，在推行問責制後，由公務員擔任的常任秘書長可謂「大權旁落」，加上政府近年的管制多番受到挑戰，卻往往由常任秘書長代替問責局長到立法會解釋政策及接受質詢，令他們備受政治壓力，而由首長級公務員離職再就業檢討委員會在最新發表的報告中，更建議進一步收緊高級公務員離職後再就業的限制，估計未來有機會升任常任秘書長的政務官，可能會萌生退意，轉戰公營機構或私人機構。
因此，宋立功建議，問責局長及副局長應更積極發揮作用，避免常任秘書長與副常任秘書長面對政治壓力，而政府在考慮首長級公務員離職後再就業檢討報告的建議時，應從「中間落墨」，如報告建議將首長級第4至7級高官退休後不能直接加入私人機構工作的「過冷河期」由目前的2年增加至3年，應予放寬，維持在2年；又如報告建議相等於各政策局常秘的首長級第8級高官的「過冷河期」應由3年延長至5年，政府亦應寬鬆處理至僅延長至4年，有助提升政務官士氣。
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