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■人大常委會在京召開，吳邦國委員長主持會議。 中新社
【本報北京新聞中心記者劉凝哲17日電】今日舉行的11屆全國人大常委會第28次委員長會議決定，常委會第10次會議將於8月24日召開，並會對行政強制法草案進行第三次審議。這部「沉寂」近2年的行政強制法草案對中國行政法制建設具有重大意義，與已實施的行政處罰法、行政許可法合稱為「三駕馬車」。
1999年開始起草、2005年進行首審，2007年進行二審，至今行政強制法已醞釀達10年之久。來自民間、學者以及官方對行政強制法的爭論至今未休。
國家行政學院法學部教授任進向本報表示，各界對這部法律草案的爭論主要包括以下方面：草案規定的強制進入房屋與憲法確立的民宅不受侵犯兩者間的爭論；市容監管不得扣押經營者商品與相關部門的執法方式的爭論；法律對行政強制的設定與法規、規章關於行政強制的規定的爭論；以及強制執行方式的確定等等。
禁停水電相逼 執法更人性化
他強調，「行政強制法，主要是一部程序法，是為社會公共利益與個人利益之間謀求最佳平衡點」。在2007年二次審議的行政強制法草案中，「行政強制執行不得在夜間和法定節假日實施」、「行政機關不得採取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行行政義務」等條款，被法學家們評價為「體現出人性化執法」，體現出最大限度保障公民合法權利的原則。
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