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雖然外界頗感意外,但筆者認為,內地成品油未能如期漲價,實屬「意料之中」。按照內地現行的石油價格管理辦法,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,便可相應調整國內成品油價格。27日正是這個「時間窗口」。
此次油價調整之所以「暫緩」,除了國慶前穩定物價、考慮社會承受力、減少對經濟的衝擊等因素外,對於抑制油品市場的投機也起到作用。近2個多月來,內地成品油市場的終端需求並不旺盛,但8月下旬以來,市場投機需求明顯增加,大多數油商開始囤積油品,等待政府調價,全國出現補貨高潮。
造成投機的根本原因還是定價機制未實現與市場真正接軌。成品油價格僅以國際市場價格為基礎,而未顧及市場的供需關係,使得價格波動與國內消費淡旺季並不一致。這也就是為什麼8月以來汽柴油銷售低迷,漲價呼聲卻一路提高。
毋庸置疑,未來內地油價與國際油價將進一步接軌;而與此同時,如何能有效減少市場投機,並使價格能真正反應市場供求,是擺在價格管理部門面前的一道難題。 ■海巖
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