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2009年9月30日 星期三
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哈爾濱勵精圖治六十載 北方名都展芳華


http://paper.wenweipo.com   [2009-09-30]     我要評論
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 ■開放的魅力名城

本報駐黑龍江記者:王欣欣

 祖國六十華誕在即,無數面國旗將哈爾濱裝扮得整座城市都「紅」了起來。滿街的花團錦簇輝映�茪H們同樣喜悅的心情。作為全國第一個獲得解放的特大中心城市,六十年對哈爾濱的意義格外深重。從抗美援朝到支援「小三線」建設,從「大躍進」到「文化大革命」,從黨的十一屆三中全會召開到世紀之交的腳步……或在艱難曲折中奮發有為,或在縱橫捭闔中發足疾行,一代代踔厲風發的哈爾濱人,譜寫了北方名城的輝煌篇章。

 「哈爾濱」出自滿語,意為「扁狀的島嶼」。哈爾濱市位於中國東北黑龍江省南部,總面積53068平方公里(市區面積4272平方公里),是全國緯度最高、面積最大的省會城市。現轄8個區、10個縣(市),松花江由西南向東北流過市區。截至2008年底,總人口989萬(主城區人口475萬)。

 2009年2月,哈爾濱以成功舉辦大冬會為慶祝新中國成立60周年華誕獻禮,這個建市以來規模最大的國際賽會使城市的知名度和國際影響力有了極大的提高;3月,全長17.73公里的地鐵1號線一期工程恢復施工,使其向�茞{代化又邁進了一步。

國民經濟增百倍

 1952年到2008年,全市國民經濟總量增加102.3倍。1952年全市實現生產總值僅為8.6億元,2008年達到2868.2億元。如今哈爾濱人一天創造的財富量,接近1952年全年的總量。

 經過60年的發展變化,形成了厚實的產能基礎和市場競爭優勢條件。全市幅員面積5.31萬平方公里,在全國15個副省級城市中最大;耕地179.3萬公頃,排在第一位;人口989.9萬人,排在第2位。2008年資本形成總額1526.6億元,比1952年增長179.2倍,年均增長9.7%。2004年、2005年全國綜合實力百強城市排名,哈爾濱均列第10位。2008年全國50個城市科技競爭力排名列第9位,科技成果數量列第6位。

 「我們擁有哈工大、哈工程等全國重點學府在內的高等院校48所,33名兩院院士,45萬各類專業技術人員,近70個大中型企業興辦的科研機構。」哈爾濱市長張效廉說,「哈爾濱市的經濟實力已今非昔比,發生了質的變化。總的看,儘管金融危機對哈爾濱經濟發展造成了一定衝擊,但哈爾濱仍呈現出『兩個沒有變』的特點,即經濟發展持續較快、跨越趕超的基本態勢沒有變;當好黑龍江省龍頭、拉動全省的地位作用沒有變。」

老工業扎實 新產業騰飛

 哈爾濱市產業結構在調整中逐步趨於優化,一、二、三產業比重1952年為33.2、44.9、21.9,2008年為13.6、37.6、48.8。1949年農業在農村經濟中的比重高達87.1%,2008年降為46.2%;畜牧業由一家一戶的小打小鬧成長為支柱產業,2008年在農林牧漁業及服務業中比重達46.3%。

 自1946年4月28日解放後,哈爾濱便肩負起了建設戰略後方基地和支持解放戰爭的艱巨任務,以生產軍工、軍需產品為主。建國初期,哈爾濱是國家重點工業城市之一。抗美援朝時期(1950-1953),16個大中型企業「南廠北遷」以及「一五」時期(1953-1957)前蘇聯援建的156項重點工程中有13項在此建設,奠定了哈爾濱市的工業基礎和國家重要機電工業基地的地位,形成了以國有大中型企業為主體、重工業為重心的工業經濟結構。

 新的歷史條件下,哈爾濱抓住國家振興老工業基地戰略機遇,通過國企改制等系列措施,使工業發展煥發新的活力。如今,哈爾濱市的加工工業優勢已十分明顯,主要產品已達4000多個品種,產品市場覆蓋全國,並遠銷100多個國家和地區。其中,哈爾濱電站集團是全國三大電站成套設備生產基地中最大的一個,其產品已裝備葛洲壩、劉家峽等200多個電站;國內四大工具廠中,哈爾濱市有量具刃具廠、第一工具廠兩家,其產值和產量佔全國的70%;哈爾濱亞麻廠是亞洲規模最大的亞麻紡織印染聯合企業,產品產量佔全國總產量的50%以上,產品90%以上出口,遠銷美國、日本、香港等80多個國家和地區;東北輕合金加工廠是我國最大的鋁鎂材生產基地,產量約佔全國總產量的40%;哈爾濱飛機製造公司研製生產的運12通用飛機首家獲得國際認證,已先後出口近20個國家和地區;哈爾濱市生產的精密儀器儀表、電纜、電碳、絕緣材料、繼電保護裝置等產品,不僅在數量上,而且在技術上也都處於國內領先地位。

 裝備製造、高新技術、綠色食品、醫藥和化工五個主導產業,生物醫藥、新能源、新材料三個戰略產業,現代金融業、現代物流業和旅遊業、房地產業四個服務業協調發展,增強了抵禦危機和風險的能力,成為支撐哈爾濱市長遠發展的重要基礎。

 傳統服務業和現代服務業競相發展、繁榮興旺。2008年服務業實現增加值1400.4億元,比1952年增長35.3倍,年均增長11.0%。流通產業發展壯大,使哈爾濱市成為我國東北北部乃至東北亞區域重要商貿集散中心。

體制轉變 外貿紅火

 作為全國最早進入計劃經濟的城市,哈爾濱歷經30年經濟體制改革,所有制結構發生了根本性變化。非公有經濟從「有益補充」到「重要支撐」,實現增加值由1978年的1.6億元增加到2008年的1451.2億元,增長470.9倍,對全市經濟增長的貢獻率由3.6%提高到51.9%。國有工業、國有商業「一統天下」的格局不復存在。規模以上工業企業中非公有企業1114個,佔81.1%;限額以上商貿企業中,非公有企業584戶,佔90.8%。

 對外經濟貿易由小到大,成為哈爾濱市經濟發展的重要牽動力。與世界170個國家(地區)建立了穩定的經貿關係,哈爾濱市在日本、美國、香港等15個國家和地區設立經貿機構和窗口,27個國家和地區的企業在哈爾濱市設常駐機構代表處。2008年全市外貿進出口總值比1987年增長了28.6倍,從1.23億美元增加到36.45億美元。世界500強企業有20家在哈爾濱市落戶。

完善基礎設施 惠民便商

 從最初的小漁村,到建設成一個現代化城市,哈爾濱的城鄉基礎設施、社會的生產力和生活的承載力實現了明顯跨越。無論是公交汽車擁有量、城鄉公路硬化和白色路面通村路的情況、城市道路的升級以及水、電、氣、暖等基礎設施,包括文、教、衛、科技,這些公益事業都達到了全國小康水平。2008年城市基礎設施投資達443.5億元,比1978年增加402.2倍,30年累計完成投資2383.3億元。市區鋪裝道路由1949年的110公里增加到1378公里,增長了11.5倍。1979年建成的太平國際機場,經過擴建工程,現已成為中國東北北部最大的國際航空港。截至2008年,旅客吞吐量接近500萬人次;起降架次、旅客吞吐量增幅在全國排名前30的機場中位列第二。便利的交通,日臻完善的基礎設施建設為海內外客商來此興業提供了有力保障。

 興建基礎設施、大力推進老城區改造和新城區建設等改善民生項目與歷史建築保護項目並行。近年來,先後對索菲亞教堂、中央大街、極樂寺等重點區域進行綜合整治,闢建了哈爾濱建築藝術廣場、中央大街步行街和哈爾濱文化園區,在改善城市環境和面貌的同時突出了城市建築的文化特色。

 一個城市在她的繁衍建設發展壯大當中都傳承和基奠了她的文化特色,城市風格最深刻的內涵是城市精神。哈爾濱人用「開放包容、時尚活力、誠信敬業、和諧奮進」十六個字概括家鄉發展的精神靈魂。她是在北方地廣人稀之地誕生的城市,所以人們相互間都格外親切,形成了友善、粗獷、豪邁、真誠、與人為善、先人後己的優秀品質。

百姓安居樂業 幸福指數升高

 1949年城市居民家庭人均可支配收入不足100元,到2008年增加到14588.6元,增長了160.6倍;農村居民人均純收入增加到5960.9元,比1949年增長123.2倍。

 城市居民家庭恩格爾系數由1980年的54.6%下降到34.5%,農村居民家庭恩格爾系數由1985年的57.6%下降到41.2%。家庭耐用消費品則經歷了由「實用型」向「娛樂型」、「智能型」和「高科技型」的轉變。

 居民住房由「生活」向「享受」轉變。城市人均居住面積在解放初期僅為3.62平方米,2008年已達到19.57平方米。農村人均住房使用面積23.5平方米,比1949年增長4.6倍。

 城市通訊業快速發展。電話用戶數由1978年的14865戶增加到2008年的3299230戶,增長了220.9倍。移動電話用戶由1990年的8306戶增加到5767828戶,增長了693.4倍。

開放包容 魅力名城

 創辦於1990年的哈爾濱投資貿易洽談會(簡稱「哈洽會」)是中國政府批准舉辦的大型對外交易會之一,參展日期為每年的6月15日至19日。秉承「突出俄羅斯、面向東北亞、輻射全世界、服務全中國」的宗旨,哈洽會已從首屆10個國家、2000餘名客商、800個展位的邊境地方展會,發展到2009年第20屆近70個國家和地區、12萬餘名中外客商、3001個展位的國家級國際性經貿洽談會。二十年來總成交額逾千億美元,是中國對俄羅斯經貿科技合作的最大展會和東北亞區域經貿合作的重要平台。

 針對旅遊「冬熱夏冷」的季節性反差,哈爾濱在創建「哈爾濱之夏旅遊文化節」的基礎上,深入挖掘城市特有的自然資源和人文資源潛力,整合夏季旅遊資源,以城市文化資源開發帶動經濟建設與旅遊事業的發展。目前,哈爾濱已有「中國哈爾濱國際冰雪節」、「哈爾濱之夏音樂會」、「哈爾濱之夏旅遊文化節」、「哈爾濱之夏國際啤酒節」、「黑龍江國際滑雪節」、「哈爾濱園藝節」等一批知名節慶活動,並將規劃建設項目438項,把旅遊業作為城市經濟發展的助推器,�茪O打造「冰城夏都」的城市品牌。

 如今的哈爾濱早已成為海內外聞名遐邇的城市,素有東方小巴黎的美譽,特別是改革開放三十年來,哈爾濱的城市建設和人民生活都是日新月異、欣欣向榮。對於未來的發展戰略目標,市長張效廉說,哈爾濱要建設「三個適宜」城市——適宜創業、適宜人居、適宜人的全面發展的現代文明城市。確立東北亞經貿中心,打造世界性的冰雪旅遊和避暑度假名城,打造國家重要的裝備製造業基地、國家糧食生產和綠色食品加工基地、國家民用航空生產基地、國家生物高新技術基地、國家服務外包基地城市,以及最近拿到的國家文化產業基地城市。這些若干個國家定位的產業基地品牌,必將產生巨大的吸引力,也必將產生極大的創造力,推動該市政、銀、企和社會各界迸發出創造的力量,從政策傳達、從產業發展、從機制體制創新各個方面給哈爾濱增加更強大的發展力量。

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