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■深圳經濟特區版圖將擴至關外。圖為深圳寶安區。
【本報廣東新聞中心記者熊君慧、實習記者謝習盈深圳28日電】深圳朝着經濟特區版圖範圍擴大的夢想更近一步。深圳市委常委、常務副市長許勤日前表示，深圳起草的特區範圍延伸方案，已經由廣東省政府正式報國務院。該方案如獲批，深圳或改變「一市兩法」。
解決「一市兩法」困境
日前，廣東省人民政府新聞辦公室在廣州舉行貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》系列新聞發佈會。深圳市委常委、常務副市長許勤透露，國務院同意深圳就特區延伸進行探索，如方案獲批將有望改變關內關外發展不平衡和「一市兩法」的現狀。
「深圳目前特區面積不到全市三分之一。」許勤說，深圳過去是特區有特區立法權，但特區立法權只是在特區範圍以內，即如今的羅湖、福田、南山、鹽田四區。「關內適用特區法，關外又適用其它法，深圳形成了『一市兩法』。」許勤說，這使得深圳在制定政策、規劃，以及在考慮經濟、社會發展和推進相關改革事項上都遇到種種困難，「這件事在歷史上談了很長時間，也是提過多次，但推進起來確實慢，也有一定的難度」。
本報今年5月曾經報道，獲國務院正式批覆通過的《深圳綜合配套改革總體方案》同意深圳就特區延伸問題進行探索，在批覆文件上，國務院也明確希望深圳提出具體的延伸要求和方案。
許勤表示，日前深圳市起草了特區範圍延伸方案，目前該方案已由廣東省政府上報至國務院。國務院可能會再讓深圳相關部門提出意見，最後給出決定性的意見。他預計，深圳在此後擴展經濟特區範圍，將在很大程度上解決類似困境。
寶安龍崗有望成「新界」
深圳市社科院院長樂正表示，擴大特區版圖比較有意義的是解決深圳「一市兩法」的矛盾，讓特區法規可以覆蓋到全市，以及清除人們觀念上的「心理二線關」，實現真正的特區內外一體化。他認為，中央再次肯定了深圳創新地位，對深圳制度創新方面給予了極大支持，深圳迎來前所未有的好發展機遇。他分析，龍崗寶安兩區未來角色可類似香港新界，而具體六區功能分工將在「十二五」規劃中體現。
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