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■新法案下，華府要華爾街大行為倒閉同業包底。
「銀行倒下，政府包底」，是金融海嘯下華爾街的寫照。美國政府為免這種不負責任的行為再現，將授權有關部門前所未有的權力，建議資產超過100億美元(約775億港元)的大行，要為倒閉同業「包底」，終止「大得不能倒下」的政府拯救方案，以免浪費納稅人金錢。
美國財政部和眾議院金融服務委員會推出253頁的《金融穩定改善草案》，希望有秩序地結束危在旦夕的銀行，讓金融業和股東承擔倒閉成本，不會出現類似去年政府拯救貝爾斯登、「兩房」、美國國際集團(AIG)、美國銀行和花旗集團的場面。
支持草案的議員表示：「委員會和奧巴馬政府都不願納稅人再次為華爾街的商業決定而負責任。這就如『污染者自付』模式，業界要為他們的錯誤付出代價。」
聯儲局可將危險企業「拆骨」
眾議院金融服務委員會主席法蘭克的建議指出，當局會成立一個監管委員會，由財政部長牽頭，監管某些「大得不能倒下」、倒閉會拖累美國整體經濟的金融巨擘。
如果委員會發現任何大型金融企業資產不足，會威脅美國經濟安全，聯儲局將獲授權將公司「拆骨」，可要求公司重組業務，甚至停止營運，並可開除其管理層、收緊信貸、監管花紅薪酬、禁止新投資，其股票可以變得一文不值。
當局將成立一個特別基金，任何資產超過100億美元的金融機構都要「包底」，支付大行倒下的拯救費用，其他小型地區銀行則不會承擔風險。根據方案，倒閉成本先由破產企業的資產清償，若不夠，則需所有大型金融公司分擔剩餘成本。
保險及對沖基金可被接管
另外，新法案又會對由零售和製造等商業企業擁有的金融機構設新限制，未來亦會禁止再有商業企業擁有銀行。聯邦存款保險公司亦會獲得新權力，除了現時可以接管問題商業銀行，未來還可以接管保險公司或對沖基金等大型金融機構。
眾議院金融服務委員會下周將投票，而眾議院全體議員預料最快在下月投票。有關建議將面臨不少阻力，金融業人士必定大力反對，共和黨人亦會大唱反調，暫時未清楚參議院是否支持計劃，但無論如何，這代表了白宮邁向監管金融機構的一個重要里程碑。 ■路透社/綜合外電消息/《紐約時報》
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