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■有被「釣」車主一遇到記者,便迫不及待展示自己含冤的記錄。本報記者凌馨 攝
在困局之中,陷得最深的無疑是城市管理執法群體——無論是被冤車主、黑車司機,還是市民,都把怨氣撒在了「城管」身上。浦東新區城市管理綜合執法辦公室副主任丁建國曾出面「喊冤」:「似乎一面對弱勢人群,我們就被妖魔化了」。
在上海「釣魚執法」事件爆發後的10月21日,丁建國通過官媒東方網,為城管這個群體作了一次自我辯護。他強調,「我們都是按法律程序辦事,當然,我們也要講究法律技巧,比如取證的方法要合法、正當」。
自從孫中界自斷一指表清白掀起了軒然大波,丁建國就陷入「困惑」。他覺得輿論似乎認定,只要整治黑車,就一定在用「釣u」,「那對敢於作證的乘客是不公平的」。而最令他不解的是:「事情演化到今天,到底是司法在審理,還是輿論在審判?」
在上海集中整治黑車行動中,執法人員不斷強調「亮證檢查」、「五個必須」、「十個嚴禁」等紀律,極力避免「釣u」嫌疑。而另一方面,部分黑車卻配備了無線電,用上了「瞭望員」,與執法者開始了「游擊戰」。更有甚者,不顧車上乘客安全強行「闖關」拒檢。曾有執法隊員目睹黑車司機與乘客交易,但因乘客拒絕作證,只得放行。一位執法隊負責人說,「成本高,取證難」,已經成了整治黑車的最大障礙。
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