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2009年12月16日 星期三
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改革創新 試驗區


http://paper.wenweipo.com   [2009-12-16]     我要評論
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 ■深圳市坪山新區出口加工區一角

 坪山新區的組建,是深圳市委、市政府為推進以大工業區為中心的坪山新城之統籌發展,促進全市區域協調發展,全面提升城市化水平的一個重大決策,是市委、市政府踐行科學發展觀,落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》,創新管理體制,實現工業化和城市化相互促進、同步發展,提高特區內外一體化發展水平的一項重大舉措;是深圳行政管理體制改革和產業園區管理體制創新的又一次重大探索;也是特區加快功能區、管理區體制改革,整合行政資源,創新基層管理體制的另一個重要載體和平台。

 專家認為,成立坪山新區是深圳落實綜改方案先行先試的具體舉措,目標直指向改革要動力、以服務為導向、以效率為目標的公共服務型政府建設。設立坪山新區是深圳在行政管理體制改革上的積極探索和有力嘗試,將為中國城市治理模式提供樣本。

 深圳市坪山新區黨工委書記劉子先說:廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦提出,要把大工業區建設成為「深圳未來經濟發展的增長極」;廣東省委常委、深圳市委副書記、代市長王榮在新區掛牌的講話中,要求「努力將坪山新區打造成為貫徹落實科學發展觀的示範區和綜合配套改革的先行區」。我們將堅決貫徹市委市政府的戰略部署,高舉改革創新的大旗,積極探索一條不同於傳統開發區、不同於一般行政管理區的發展道路。

 坪山新區是深圳第二個政府直接管理的功能區,坪山、坑梓兩個街道辦全建制納入新區,行使區級政府管理權限,全面負責轄區經濟發展、城市建設和城市管理、社會事務管理工作。但作為深圳精簡機構、縮短管理鏈條、探索扁平化管理模式的先行者,坪山新區機構設置和其他行政區相比大為減少,因而被譽為深圳市落實綜合配套改革總體方案的「破題」之作。

 新區正在翻開新的一頁。萬丈高樓平地起,新區的謀劃佈局和開篇起步至為關鍵。新區從掛牌那一刻起,全體新區幹部就在以良好的精神狀態、務實的作風投入到新區建設中。

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