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■伊寧市廉租房和諧小區入住儀式。 劉成剛 攝
加快保障性住房建設，完善城市住房保障制度，也是新疆黨委、政府解決城市低收入家庭住房困難問題，是擴大內需，保障民生，促進經濟增長的重要舉措。2007年以來，新疆建設部門就認真落實國家關注民生的精神，結合實際，積極對新疆城市住房實施保障措施。
經調查摸底，新疆目前共有城市住房保障家庭30萬戶左右，其中城市低保住房困難家庭13.4萬戶、城市低收入住房困難家庭16.4萬戶。
這幾年來，在黨和國家對新疆的大力支持下，新疆黨委、政府多渠道籌集資金，加大對廉租住房的建設、通過建設廉租房、規範經濟適用住房建設、穩步實施對困難居民的解危解困，以此解決城市住房保障問題。
到2009年10月31日，全新疆累計在廉租住房建設上投資37.8億元，建設廉租住房9.03萬套、455.25萬平方米，已竣工3.81萬套。目前，新疆廉租住房實物配租保障1.96萬戶，預計到年底，可達3萬戶；廉租住房租賃補貼保障5.99萬戶，發放租賃補貼9913萬元；租金核減3542戶，核減租金631萬元。
新疆為廉租住房建設專門成立了由新疆當地政府分管領導直接任組長的城市住房保障領導小組和保障性安居工程協調小組，建立起新疆自治區人民政府負總責、地州人民政府（行署）負全責、縣市人民政府抓落實，各有關部門各司其職、各負其責、密切配合的工作機制。每年，新疆當地政府的主要領導人都與各地、州、市人民政府（行署）主要領導簽訂廉租住房保障目標責任書，將廉租住房保障工作納入政府工作目標考核；新疆還同時建立起了廉租住房建設旬報、月報和季報制度，開展經常性的監督檢查，發現問題及時整改，保障了各項任務落實。
今年，新疆針對不少當地的少數民族家庭多子女又不同性別的情況，合理解決居住情況，新疆還通過開展廉租住房優秀設計方案徵集等活動，編制了廉租住房優秀設計方案圖集，印發給各地參考，在政策規定面積內完善廉租住房使用功能，提高廉租住房建設水平。
新疆所有城市都已編制了廉租住房保障規劃和年度計劃，結合實際確定了低收入家庭收入線標準，各城市都制定出台了經濟適用住房、廉租住房申請、審核、公示和退出等相關管理辦法，各地對中央和自治區補助資金、地方債券資金均做到專戶存儲、分賬核算，專款專用。廉租住房建設項目嚴格執行基本建設程序，認真落實項目法人責任制、招投標制、合同制和監理制，通過公開招標選擇具備資質條件的建設單位；嚴格執行工程建設強制性標準和質量竣工驗收備案制，確保工程質量安全。
新疆對各地廉租住房最大套型面積控制在50平方米左右。按照廉租住房保障規劃，新疆需新購建廉租住房24.4萬套。在完成今年8.5萬套廉租住房建設任務的基礎上，新疆新購建廉租住房15.9萬套，力爭再利用三年時間基本完成廉租住房保障任務。
今後，新疆還將多渠道籌集廉租住房房源，提高廉租住房建設水平，特別強調將嚴格執行基本建設程序，通過做好前期工作，爭取中央支持，加快廉租住房建設進度。在有條件的城市通過收購小戶型二手房、普通商品房、將直管公房轉變為廉租住房等方式，增加廉租住房房源。同時，加強廉租住房建設管理，確保工程質量安全。特別要充分發揮城市規劃調控作用，嚴格落實在普通商品房、經濟適用住房小區中配建廉租住房的規定，提高廉租住房配建比例；盡可能將集中建設的廉租住房項目安排在近期重點發展區域、產業集中區域和公共交通便利的區域，降低保障家庭生活成本。
同時，完善保障方式，建立有序銜接的住房保障體系。新疆將立足經濟社會發展實際，堅持低水平、廣覆蓋，以改善保障家庭居住條件為根本目標，針對不同保障人群，提供適當的保障方式。一要規範廉租房租賃補貼方式，充分發揮租賃補貼保障作用；規範經濟適用住房建設管理，探索公共租賃住房保障方式，逐步解決「夾心層」、新就業人員住房保障問題；開展保障性住房共有產權管理試點，通過「租售並舉」，滿足部分保障家庭擁有產權的需求；認真研究外來人口住房保障問題，因地制宜、分類指導，對符合條件外來人口家庭實施住房保障，逐步形成城鄉統籌的住房保障體系。
另外，健全管理制度，強化保障性住房分配和入住後管理。制定出台相關辦法，完善住房保障的准入、退出和輪候機制；改革保障性住房分配方式，在堅持公開、公平、公正和最困難人群優先保障的原則下，從新疆實際出發，加強保障性住房分配管理，努力形成各民族和諧共居的良好局面。研究探索住房保障家庭入住廉租住房後的物業管理、水、電、暖供應服務等問題，保證住房保障家庭住的進、管的好、退的出，基本生活有保障。
最終，還要研究金融支持政策，拓寬住房保障融資渠道。積極爭取國家將我區符合條件的地、州、市列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點範圍，拓寬經濟適用住房（公共租賃住房）、棚戶區改造的投資來源；研究建立自治區統一的融資平台，利用國家開發銀行等政策性貸款，增加棚戶區改造等保障性住房建設項目投入；在有條件的城市，利用國有資產建立保障性住房貸款擔保公司，開展低收入家庭購買保障性住房貸款擔保試點，增強低收入家庭改善住房條件的融資能力。
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