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■合肥經濟開發區主攻先進製造業。本報安徽傳真
【本報駐安徽記者張長城合肥22日電】國務院近日批准《皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃》,在安徽建設中國第一個國家級承接產業轉移示範區,積極引進世界500強企業。新華社報道說,這顯示產業轉移已成為中國一項國家戰略。有關專家認為,作為我國承接產業轉移的「先行先試區」,皖江城市帶示範區必將依托自身優勢和政策扶持,成為承接我國新一輪產業轉移的重點區域。
積極引進全球500強
根據規劃,皖江城市帶包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城9市,以及六安市的金安區和舒城縣,共59個縣(市、區)。由於緊鄰我國最具活力的長三角地區,主要城市都在長三角經濟區的輻射半徑內,因此,皖江城市帶又被稱為承接長三角產業轉移的「橋頭堡」。
皖江城市將積極引進世界500強企業和全球行業龍頭,在區內設立地區總部、研發機構、採購中心和產業基地。同時鼓勵外資併購示範區內的企業,參與區內企業改造;還將支持合肥、蕪湖等符合條件的地區,設立海關特殊監管區,構建保稅物流監管體系。示範區將發展的重點產業分別是:裝備製造業、原材料產業、輕紡產業、高技術產業、現代服務業、現代農業。
除了吸引國際大企業外,示範區也將探索與內地中西部地區承接產業轉移的新途徑和新模式。國家部委聯合調研組認為,示範區對中國的東部和中西部區域協調發展將起重大作用。
將獲財稅土地等政策支持
為保障示範區的建設,中國政府將在投資、財稅、金融、土地、對外開放等各方面給予安徽必要的政策支持,在突破行政區劃界限、土地管理制度改革、價格機制等方面實施更靈活的政策。按照規劃,示範區在2015年生產總值比2008年成長一倍以上,人均地區生產總值要超過中國大陸的平均水準,城鎮化率達到56%。
建立這個示範區的背景是,當前經濟全球化和區域經濟一體化加快,國際和中國的產業分工加速調整,大陸東部沿海地區生產成本持續上升,資源環境壓力加大,迫切需要加快經濟轉型,推動結構升級。
不過,示範區也將面臨很多挑戰,包括:安徽長江帶缺乏統一規劃、各市間缺乏協調聯動機制、現代物流業發展相對薄弱、經濟外向度較低、承接環境有待進一步改善。此外,示範區也面對越南、柬埔寨等國家的競爭。
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