【本報北京新聞中心記者葛沖23日電】2010年的中國財政赤字或將再創歷史新高。全國人大常委會財經委副主任委員尹中卿23日透露,中國政府現在初步確定的2010年財政赤字為1.05億元,赤字率將控制在3%,債務規模將控制在20%之內。這其中,中央財政赤字8,500億元,中央代地方發行2,000億元。
激發內生動力 解決產能過剩
尹中卿23日在北京大學「民營經濟新年論壇」上表示,2010年,可能是新世紀以來,中國經濟發展最複雜的一年。中國政府要努力避免經濟增速起落風險,要切實解決產能過剩問題,激發內生動力和活力,並要主動控制財政債務風險。
尹中卿認為,2010年全國財政收入的困難很多,支出壓力很大。所以2009年連續多次提高出口退稅肯定有翹尾巴的影響,結構性減稅也會減少收入。但是2010年財政支出基數的剛性很大,很多是不可能減少的,比如像三農、社會保障和教育科技等。
尹中卿表示,在新的一年裡,中國不僅要關注CPI造成上行壓力,更要關注資產價格上漲過快的風險,警惕資產價格泡沫。他說,2010年外匯佔款將有可觀的增長,這會導致基礎貨幣增加,央行在回籠流動性方面將更為被動。同時中國也會面臨更大的人民幣升值壓力。
監測熱錢流入 打擊非法流動
尹中卿提醒,進入2010年,全球主要經濟體的刺激政策都有可能退出。如果中國要先於歐美國家體系,熱錢就有可能更多湧入中國。中國一定要加強對熱錢流入的監控和檢測,打擊非法違規跨境的資金流動。
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