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5年赤字400億 力增投資振經濟


http://paper.wenweipo.com   [2010-02-25]     我要評論
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 ■財政司司長宣讀財政預算案,市民關心各項議題,在時代廣場的大屏幕前觀看現場直播。 本報記者劉國權 攝

 【本報訊】特區政府公布修訂預算,估計當局在09至10年度經營盈餘為190億元,在償還政府債券後的綜合盈餘則為138億元,相當於本地生產總值的0.8%,財政儲備在2010年3月31日會增加至5,082億元;而10至11年度政府繼續採取252億元赤字預算,未來5年總赤字預計約達400億元。特區財政司司長曾俊華重申,由於香港經濟正處於復甦初期,國際經濟前景仍然審慎樂觀,當局在下個財政年度會繼續透過投資基建,推動產業發展及其他措施,以達致穩固復甦、發展經濟及關愛社會的目標。

 政府對經營收入的預算修訂為2,550億元,地價收入修訂預算為373億元,是原來預算的一倍多,總收入修訂為3,085億元,較原來預算高468億元。同時,2009/10年的經營開支修訂預算為2,360億元,略低於原來預算,但隨著多項工程進入建築高峰期,政府非經營開支預計會達到552億元,總開支則為2,912億元。

印花稅收入405億高預期

 曾俊華昨日在公布新年度預算案時表示,當局在制訂09至10年度預算時,環球經濟下滑,各地金融市場動盪不穩,他因而對政府收入作出相應的預測。幸而,香港經濟自去年第2季起漸見起色,使政府收入比預期為好,在全球低息及多國實施「量化寬鬆」政策下,大量資金湧入,股市及樓市交投暢旺,令印花稅收入大幅高於預期,達到405億元,較原來預算高出155億元。

外圍仍存變數審慎樂觀

 曾俊華續說,對於今年的經濟前景審慎樂觀,但環球經濟受到金融海嘯重創,元氣尚未完全恢復,外圍仍有不少的變數和隱憂,雖然歐美經濟回復增長,但當地勞工市場仍未改善,金融體系仍待修復,加上各國的經濟能否在龐大刺激措施的效用減退後穩健增長,仍然是未知之數,倘各地政府和央行同時退市,對環球金融及經濟體系可能引起的震盪亦令人關注,故特區政府仍需對經濟再次下滑的風險保持高度警覺,為維護社會及經濟的穩定作好準備。

 為此,當局有需要保持政府開支的力度,加強經濟的內部動力,故下年度繼續採取赤字預算,確保經濟穩固復甦。同時,下年度的政府經營開支約2,514億元,較本年度高出6.5%,非經營開支預計658億元,包括496億元基本工程開支,金額是歷年新高,政府總開支達3,172億元,公共開支相等於本地生產總值19.8%。

刺激經濟改善市民服務

 政府消息人士則解釋,政府刻意把下年度政府開支增長8.9%,達260億元,遠高於本地生產總值4至5%的增長,旨在投放更多資源刺激經濟,絕不手軟地改善對市民的服務。

 曾俊華又預計,特區政府的綜合帳目赤字會在未來幾年逐步回落,至2013至14年度回復平衡。在2015年3月底,預計會有約4,700億元的財政儲備,大約為本地生產總值22%,相等於15個月的政府開支。

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