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內地保增長 居民消費成關鍵


http://paper.wenweipo.com   [2010-02-28]     我要評論
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 ■受惠家電下鄉等刺激經濟政策,內地在去年8.7%的經濟增長中,消費拉動其中4.6個百分點。資料圖片

 虎年新春到來,內地經濟亦持續回暖,其中受金融危機衝擊最大的出口貿易,其增速連續第二個月「飄紅」。不過,有專家指出,今年是內地經濟持續復甦的關鍵一年,同時還是「十一五」規劃的收官之年,海內外對於今年內地政府的政策取向尤為敏感。從目前情況看,投資增長雖迅猛但已有局部產能過剩之憂,出口形勢雖有回暖,但外需的持續低迷使其恐難有顯效好轉。在這種情況下,今年政府政策的核心應是持續加大促進消費的力度,減少對投資與出口的依賴。 ■本報北京新聞中心記者 李雪穎、軼瑋

 業內專家指出,要使內地消費持續增長,除加強流通渠道建設,提升消費環境外,最核心的就是調整國民收入分配格局,提高居民的收入,從而提升居民的消費能力。

消費拉動經濟增長趨明顯

 來自中國商務部的數據顯示,內地消費在去年出現較快增長,全年實現社會消費品零售總額12.53萬億元(人民幣,下同),同比增15.5%,扣除價格因素,實際增長16.9%,增幅比2008年提高2.1個百分點,創1986年的最高實際增速。消費對經濟的拉動作用明顯增強,內地在去年8.7%的經濟增長中,消費拉動4.6個百分點,貢獻率達到52.5%,比2008年提高6.8個百分點。

 就此,業內人士指出,消費市場在去年表現較好,得益於中央政府推行多項措施的刺激,其中家電下鄉、汽車下鄉等「下鄉」政策對消費的提振作用更是立竿見影。不過上述措施還未涉及到問題的根本,因為真正影響消費的核心原因是居民收入。

籲減干預 提高居民購買力

 「就目前的情況來看,國內絕大多數居民不是沒有意願消費,是他們的收入水平過低而沒有能力消費。國內絕大多數居民收入水平過低,最為重要的原因是當前的收入分配差距過大,許多收入分配政策不合理」,中國社會科學院金融研究所研究員易憲容表示,要實現以居民消費為主導的經濟增長,就得增加居民的可支配收入。

 國家信息中心中經網首席經濟學家梁優彩亦對本報表示,今年要進一步提振消費,就要提高居民的購買力,這需要通過限制壟斷行業工資、提高高收入人群徵稅等方式增加大多數居民的收入,盡快調整國民收入的分配格局。這樣才能使手中握有更多實際購買力的民眾有能力消費。

 另外,易憲容還指出,由於政府對整個社會資源過度的干預與管制,或許多制度規則的不合理,使得不少政策成了不合理的財富轉移與分配機制。

遏制房價 穩定消費市場

 他認為,要解決這些問題,就得從根本上提高勞動者在收入分配中的比重,就得弱化權力在要素市場的支配關係,同時減少政府對經濟生活的干預,並通過公共決策減小既得利益制度化的幾率等。當然,加快中國城市化的進程也是調整居民收入分配關係的重要政策。

 促進消費的另一項重要工作就是調控高房價。易憲容表示,當房地產泡沫吹得巨大時,居民住房消費也就自然被嚴重擠出,所以「遏制高房價」也是中國經濟增長方式轉變的重要方面。

 他認為,當前中國的房地產市場僅是終端商品的市場化,再加上房地產的產品不動產性及居民必需性,就導致無論是地方政府還是房地產企業,都能容易控制與操縱市場,並通過控制定價來轉移居民的財富。如果不對高房價進行遏制,將損害中國絕大多數人的利益而引起嚴重的社會問題。

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