【本報兩會報道組北京電】全國政協委員、中國人保董事長吳焰日前在「兩會」發言稱,內地保險業在促進金融及其他資源向農業和農村流動,啟動農村生產性消費,保護農村生產力方面具有獨到優勢,是統籌城鄉發展的重要切入點。
公眾消費理解「狹隘」
吳焰此前接受本報採訪時稱,國家當前強調擴大消費、拉動就業,保險在這一領域大有作為。吳焰指,保險等金融消費能夠穩定社會公眾的未來預期,鼓勵農民進行生產性消費。現階段公眾對消費的理解還停留在具體的商品或者生活用品上,過於「狹隘」。
據他介紹,去年中央財政預算補貼79.8億元(人民幣,下同),帶來的是3,812億元的農業風險保障,覆蓋1.33億戶農戶,在帶動更多社會資源,提高財政投入惠及範圍方面作用明顯。
構建體系促農業投入
以農村保險為例,吳焰注意到農民消費大部分用於購置農具等生產資料,生產性消費品比重大。同時,因擔心自然災害、市場波動等風險,農民不敢投入過多資金。如果利用保險機制為農民提供養老、健康、意外傷害等制度保障,構建農村風險防範體系,就可減少農民後顧之憂,有利其增加農業投入。
為此,吳焰建議進一步推進農村信貸與保險相結合的銀企互動機制建設,拓展農村政策性保險的覆蓋面和保障水平,鼓勵發展被徵地農民養老保險、農民工相關保險,特別是通過保險機制多渠道妥善解決好80後、90後新生代農民工保障問題。
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