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■全國人大代表劉慶寧。 網上圖片
【本報訊】據中通社援引《南方都市報》報道，來自廣西的全國人大代表、廣西人大法制委員會副主任劉慶寧日前提議，懲處喊口號、靜坐、拉橫幅等20種上訪行為，最高判刑15年。此建議遭到網民強烈反彈，指其「違憲」。
理由：「影響領導生活」
報道稱，劉慶寧在提案中提出，不依法信訪問題十分嚴重，原因一是應解決的多年未解決，二是對法律法規及政策理解不同，三是無理信訪給國家機關施壓，四是無理信訪給地方施壓。「有極少數人知道黨中央及國務院高度重視信訪工作，為追求利益最大化，主動進京信訪給地方施壓。」
在他看來，當前不遵守信訪秩序，串聯信訪，收錢代訪，到領導辦公室及公共場所和領導生活地點鬧訪，不分場所找領導鬧訪，特別是縣級及以下地方，不分場所找領導鬧訪問題十分突出，「嚴重影響領導正常生活秩序和正常工作秩序」。同時，《治安處罰法》對年齡大和未成年人不能治安處罰的規定，加劇了信訪秩序的混亂。
因此，劉慶寧建議修改《刑法》，增設「擾亂信訪秩序罪」。他還提出20種行為應受刑罰，包括喊口號、拉橫額、穿「狀衣」（寫有抗議內容的衣服）、散發傳單、靜坐，未經批准在國家機關辦公場所及其周邊非法聚集、滯留等。
網民：請重讀憲法
此言一出，大多網民表示憤慨，認為民眾上訪，是因為有苦、有怨、日子過不下去，如果因「影響領導生活」就要坐牢，無論如何說不過去。多名網友指出這一議案已明顯違背《憲法》，「請這位代表重新，或者第一次也行，讀一遍憲法。」
劉慶寧連任三屆人大代表，專注於法律問題，據報道截止去年，他已經有28件立法議案被列入全國人大的立法或法律修改議程。
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