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■23日,國務院在北京召開第三次廉政工作會議,溫家寶在會上發表講話,李克強、賀國強等出席會議。新華社
【本報訊】據中新社23日消息:國務院23日召開第3次廉政工作會議。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在會上指出,今年中央部門公用經費將統一壓縮5%。溫家寶表示,今年中國改革發展穩定任務繁重,各級政府要認真落實中央關於反腐倡廉的各項部署,強化對行政權力運行的監督和制約。為此,溫家寶提出要重點做好包括強化政府投資項目和公共資金監管在內的7方面工作。
溫家寶指出,一些領域腐敗現象仍然易發多發,執法不公、行政不作為亂作為等問題比較突出,形式主義、官僚主義嚴重。產生這些問題的深層次原因,是權力過於集中又得不到有效約束,關鍵是有些制度不完善,有些制度落實得不好。加強反腐倡廉建設,健全制度很重要,提高制度執行力和約束力更為重要。今年要重點抓好7方面工作:
強化政府投資項目和公共資金監管。對鐵路、公路、機場、城建項目和地震災後恢復重建等公共工程項目實施全過程監管,及時發現和糾正問題,使每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。
推進預算公開透明
完善財政預算制度,推進預算公開透明。要把政府所有收支全部納入預算管理,建立健全政府公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險預算制度,形成覆蓋政府所有收支的預算體系。
加強國有企業和國有金融機構反腐倡廉建設。落實國有企業負責人薪酬管理相關規定,使其收入與本企業職工收入保持合理比例;合理確定壟斷行業職工收入,使其與其他行業職工收入保持合理比例。
加強行政程序的制度建設。要把建立和完善行政程序,作為推進依法行政和政府立法的重點任務,各級政府及工作人員特別是領導幹部,要樹立程序意識,嚴格按程序辦事。
加強政風建設。大力精簡會議和文件。國務院領導原則上不參加部門的會議。從嚴控制以國務院名義及各部門召開的全國性會議。嚴格控制慶典、論壇等活動。國務院及各部門領導,原則上不參加企業和社會上舉辦的慶典、論壇活動,不為這類活動題詞,不發賀信、賀電。繼續對公務接待、公車使用、因公出國出境經費實行量化指標控制。中央部門公用經費統一壓縮5%,出國出境、車輛購置及運行、公務接待經費都要有所減少。鼓勵各地從當地實際出發加快推進公務用車配備使用制度改革,中央機關要抓緊研究改革方案,爭取盡早推出。
實施官員財產申報
加強領導幹部廉潔自律。各級領導幹部特別是主要領導幹部要帶頭執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,按規定報告個人有關事項包括住房、投資、配偶子女從業情況。
堅決查辦違紀違法案件。這一手任何時候都不能放鬆,要進一步拓寬發現腐敗案件線索的渠道,發揮群眾在懲治和預防腐敗中的積極作用。突出重點查辦大案要案,嚴厲懲處腐敗分子。
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