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■網民在中國人口當中所佔的比例已近30%，網民的構成跟居民的總體結構越來越接近。圖為安徽阜陽市一網吧內，網民正在上網。資料圖片
【本報北京新聞中心記者王玨12日電】人民網輿情監測室12日發佈了「2010年第一季度地方應對網絡輿情能力排行榜」，對今年首季地方黨政機關應對輿情熱點事件的得失進行考評。其中四川巴中「全裸」鄉政府因在信息透明度、政府公信力等指標上的表現，進入總體較為得體的藍色區域，而貴州安順警察槍擊致死案、山西問題疫苗事件則被判定為應對嚴重失當，被亮起「紅色警報」。
人民網輿情監測室採用「列名小組法」，對地方政府應對網絡輿情表現進行分項評估後得出排行榜。政府表現越出色、應對越得體則得分越高，反之則得分越低。最終依據各項表現綜合所得總分，得出藍、黃、橙、紅四色級別，警報程度相應由低到高。
1.5元信紙、招待上級煙酒全公開
四川巴中市白廟鄉政府，3月在網上公示了今年1月公務開支明細表，詳細記錄了每分錢公務花費，連「花1.5元購買信紙」和招待上級官員煙酒都悉數公佈，被網友稱為「政府全裸第一例」。白廟鄉政府此次成為唯一進入藍色區域的地方政府。
1月12日，貴州省關嶺自治縣坡貢鎮派出所副所長張磊在出警過程中使用槍械致兩人死亡。3月17日，內地媒體曝光「山西疫苗亂象調查」，稱山西近百名兒童的死亡、病殘，疑與接種了曾暴露在高溫下的疫苗有關。此兩地政府被判為應對網絡輿情嚴重失當，列入紅色警報區域。
專家：網絡民意反應現實
中國人民大學新聞學院副院長喻國明對本報指出，根據最新統計，網民在中國人口當中所佔的比例已達26%－27%，而且網民的平均年齡和中國居民的平均年齡越來越接近，這說明網民的構成跟居民的總體結構越來越接近。網絡民意雖然不能和現實民意完全掛鈎，但在一定程度上確實可以成為現實民意的參考。
他認為，在互聯網時代，地方黨政機關或者相關的公權力行使者，須對當今的這種社會特點增強認識、把控和應對能力：
第一要快速反應，在第一時間發佈消息，表明態度，從傳播學的角度講會影響受眾對於事件的認知角度，幫助消息發佈方佔據主動地位；第二要透明，信任是建立在熟悉的基礎上的，讓民眾熟悉決策部門的決策過程、決策理由，有利於達成信任關係，獲得理解，形成合力；第三要關切，對民眾反映的問題、所處的困境要有發自內心的理解和同情，這也是解決問題、化解矛盾的前提。
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