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雖然「世博外交」的大幕尚未正式拉開，但從某種意義上講，上海世博會「外交大戰」早在數年前的申辦之初，便已打響。據悉，上海提出申辦世博會申請後，中國外交部便不失時機地從三大層面開始了全面游說，甚至中央領導人都多次親自出馬拉票。
曾在上海世博會申辦中扮演重要關鍵角色的國際展覽局榮譽主席、中國前駐法大使吳建民向本報透露，中方當時主要從三個層面展開外交游說：利用領導人出訪或接待外國領導人來訪的機會，由高層領導直接做工作；組織代表團或派政府特使訪問有關國家，直接向其領導人或有關部門做工作；通過駐外使館向駐在國領導做工作。他說，在接近表決的幾個月，中國都加大了游說力度，在國展局77個與中國有外交關係的國家，都由大使負責做游說工作。
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